【大纪元5月19日讯】〔自由时报记者邱燕玲、王贝林、黄维助／台北报导〕台湾首部国家安全报告最快将在五二○前上网公布全文。在“建立两岸和平稳定的互动架构”章节中，明确列出两岸“建立可能的政治关系”，引起诸多政治联想，但国安会昨天并未对此具体说明。
国安报告并未订定两岸直航时间表，国安会秘书长邱义仁说，因为这样不但没意义、也不切实际；若谈如何开放两岸政策也会没完没了，因为大家会无止境的要求开放。
在友邦关注内容上，邱义仁说，美方对于两岸政策是否会更强硬、让双方剑拔弩张，以及宪改、台湾内意见纷歧、族群等议题相当关心。
据了解，美方非常在意台湾是否会针对更改国旗、国号提出宪改版本，一再向我方询问，国安报告只谈到有关国家体制的宪改议题，未触及国旗、国号问题；相较于美方，日本似乎没有太多意见，邱义仁就表示“不知是友善还是客气，日本对台湾安报告的意见没那么多”。
国安会昨天只提供报告目录大纲、未公布报告内容，每两年将修订一次，2008年五二○前还有第二份国安报告。至于如何索取？邱义仁开玩笑说：“还要索取喔，我自己都不看了！”
邱义仁强调，国安会议具宪法基础，其决定具法定约束力，台湾政府施政不能互相矛盾，未来即使出现新的阁揆，也要遵循国安报告内容。
至于是否有侵犯或凌驾行政院职权问题？邱义仁表示“一点都没有”。行政院发言人郑文灿说，国安报告是“具有指导作用的纲领文件”，但落实时仍须由行政院规划执行，行政院及各部会均有参与讨论。
扁盼凝聚台湾国人国安共识
〔记者邱燕玲／台北报导〕陈水扁总统昨天召开国家安全会议法制化后的第一次国安会议，他强调，近年来国家安全意识模糊、甚至被某些人赋予负面意涵，为凝聚国内对国安的共识，政府因此提出第一份国家安全报告，“这样才能有所本”。
报告分“前言”、“台湾的新安全环境”、“国家安全的内外在威胁”、“国家安全策略”、“结语”五大部分。
国安报告大纲明确建议应“重建台湾主体性”，并要“推动宪改，解决行政、立法对立僵局”；推动“多元外交策略”，包括“推动经贸互利外交，与发展中国家互惠共荣”、“推销文化科技台湾，强化与欧盟国家交流”等。
包括正、副总统，国安会秘书长、国安局长、行政院长及各部会首长都出席这场国安会议。陈总统并特别邀请非法定成员、立法院长王金平参与，显示对行政立法之间、朝野之间寻求共识的重视。
为提出第一份国安报告，陈总统去年一年就召开过六次国安高层会议，听取政府相关部门首长的意见。总统裁示强调国家安全是超越党派的，国家未来的发展应以“民主台湾、永续发展”、“追求对话、寻求和平”做为两大战略主轴。
总统指出，这是他就任总统六年第一次召开正式的法定国家安全会议，但这次会议是第五十九次会议，因为国安会在动员戡乱时期就存在了。陈总统说，虽然国安会完成法制化已十二年，但李前总统与他都未正式召开过法定的“国家安全会议”，最后一次会议是民国八十年2月27日由李前总统召开的第五十八次会议，昨天会议距离上次会议已有十五年之久。
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