【大纪元5月8日讯】我们事务所时常会接到电话，询问关于在移民申请过程中由于安全检查（security check）造成的延误。由于安全检查常常涉及到移民局之外的其他政府部门，这个问题可能会比较复杂，很多情况下连移民局也无法有效解决。
移民局于2006年4月25日专门发出一份介绍移民安全检查有关事实的文件，对移民申请的安全检查进行介绍并且对移民申请过程中可能经过的三种安全检查进行了特别介绍。本文将对移民局安全检查的文件进行简单介绍，帮助大家对与移民申请有关的安全检查有所了解。
所有移民申请人，无论申请人是什么种族、国籍或宗教信仰，都必须经过犯罪记录和国家安全背景检查以确保申请人符合申请条件。移民局从2002年起增加了有关背景检查的范围和数量。虽然大多数案件的安全检查都没有影响到申请的进程，但也有少数的申请由于安全检查出现问题而不得不长时间等待，造成申请人的不安和困扰。移民局发布了这份文件，介绍移民安全检查的过程，解释安全检查的必要性及造成申请延误的种种因素。
正如安全检查的名称所示，安全检查的目的是通过剔除那些通过欺骗等不正当手段移民美国的那些人来保护美国的安全。安全检查主要是搜集申请人的暴力罪行、性犯罪、伤害儿童罪、毒品贩运和与恐怖主义有关的信息。移民局与联邦调查局（FBI）和其他政府部门合作共同进行安全检查。移民局只有在申请人通过安全检查后才能够批准有关移民申请。如果安全检查仍在进行，移民局将一直等待直到安全检查最后通过才能批准。
移民局的安全背景检查涉及很多危险因素，不同种类的申请可能经过不同程度的安全检查。移民局通常使用的安全检查有下列三种：不同部门边境检查系统的姓名检查（IBIS Name Check）, FBI指纹检查（FBI Fingerprint Check），和FBI姓名检查(FBI Name Check)。
IBIS 姓名检查是由各个不同的政府部门共同努力的结果。一个中央系统综合了各个部门和数据库有关国家安全、公共安全和其他执法机关所关心的信息。通常移民局根据这个中央系统从各个部门收集的信息可以马上做出决定，但也有个别情况对从这个中央系统取得的信息需要进一步调查。在这种情况下移民局需要在所有进一步调查都得到确认后才能最后批准有关申请。
FBI指纹检查对绿卡和和公民申请人都比较熟悉，它主要是调查美国境内的犯罪信息。一般FBI在24小时至48小时之内即可向移民局提供结果。如果FBI检查出犯罪信息，FBI将向移民局提供一份电子犯罪记录报告，移民局将根据报告的内容决定是否批准该申请。
尽管绝大多数FBI指纹检查都能获得通过，大约10%的检查显示某些犯罪记录。如果有被逮捕或被起诉但没有判决，移民局将要求申请人提供法院对该案处理的证明。为了避免移民申请受到不必要的延迟，有过被捕记录的申请人在提出移民申请时就应当提供所有有关被捕和结案的文件以避免由此而导致的申请审理的延迟或申请被拒。
移民申请还需要经过FBI姓名检查。初审一般需要两周左右时间，主要是检查申请人是否与执法机关的各种数据库中的人名有无重合。一般来讲，80%左右的申请都不会有重合。在其余20%有重合的申请中，绝大部分在六个月之内都会完成检查，剩余的大约有1%的申请在六个月以后仍无法完成。这些案件通常比较复杂，有些需要一年甚至几年才能完成检查。移民局将搁置该移民申请的审理直至FBI姓名检查彻底完成并提供申请人的所有有关信息。
上述的三种安全检查中，IBIS 姓名检查和FBI指纹检查通常进行较快并且不太构成移民申请的拖延。但FBI姓名检查一旦出现问题则可能出现一年甚至数年的拖延。
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