【大纪元5月27日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦二十七日专电)欧盟与美国在世界贸易组织联合提案,期望化解中国政治干预,打开台湾加入“政府采购协定(GPA)”的僵局;GPA委员会定下周处理这项具有高度政治敏感性的提案。
GPA为WTO的一个重要“复边协定”,台湾于二零零二年底就完成加入协定谈判,但中国以政治理由反对,一直延宕迄今。欧盟与美国这次联手出击凸显了,他们已不能再坐视商业利益遭到政治干预侵蚀。
欧盟与美国在提案中指出,关于“关税领域”提供加入协定决定时,包括附录与附件,所使用的“名称及用辞”,协定会员国注意到这些名称与用辞是为了清晰界定承诺,没有“主权意涵”。
美国与欧盟的提案并未点名台湾,但很明显是针对台湾加入GPA 一事。欧盟官方与民间企业,近年对无法公平参与台湾的政府采购感到不满,欧盟甚至将台湾加入GPA 列为双边贸易关系的“特别关切”事项;美国也由同样的关切,但程度不如欧盟强烈。
根据统计,台湾2004年的政府采购总额达新台币八千两百二十一亿元,占了GDP 的百分之八,其中非台湾厂商提供了百分之十六点八。专家表示,由于政府采购金额庞大,要求扩大开放政府采购已是许多国家的重要贸易政策与手段。
而台湾则一再说明,台湾不但承诺加入GPA ,并早已完成所有谈判,现在受到政治阻力无法加入,责任并不在台湾。
据指出,美国、欧盟、加拿大、日本等主要WTO 会员国,过去几年希望透过斡旋、协商,化解政治僵局,但一直无法突破,美国与欧盟显然已失去耐心,决定采取积极行动。
WTO会员国加入GPA时,在承诺中不可避免会触及“总统府”、“外交部”、“国防部”等官方机构名称或用辞,中国虽非GPA 会员国,却透过代理人香港在委员会中横加反对,在“共识决”的原则下,台湾加入 GPA就因此拖延三年半。
台湾目前在GPA 为观察员,可以出席会议、发言,但没有决议权。
台湾驻WTO 常任代表林义夫今天表示,代表团已将欧盟与美国联合提案报回台北,尚未接到指示,在此以前,他不便作任何评论。
中国对这项提案的反应仍不明朗。权威人士表示,欧美的提案应是各方都可接受的合理方案,否则将永无解决之日,这不是大家乐见的发展。
根据GPA 委员会的开会通知,欧盟与美国的提案是下周会议的唯一正式议题,由于其高度政治敏感性,将受到会员国注意。










































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