【大纪元1月19日讯】(美国之音记者：杜林2007年1月18日华盛顿报导) 中国政府宣布，计划2020年前改造现有高能耗城市住房，提高节能，并严格新建房屋的节能标准，目的是减少煤碳等能源耗费。政府同时承认，严重的能源浪费已经危害到国家经济发展。
*新的城市住房节能标准*
中国建设部副部长仇保兴星期四在记者会上宣布说，中国将推行新的城市住房节能标准，首先在17个省试行。现有公寓住房和办公楼宇的东主在2020年前，预计将投资两千亿美元，改善通风，安装节能灯光和取暖计量表，减少空调等设备的能源耗费；所有新建筑必须降低50%的取暖，照明和空调能耗，在比较发达的城市，节能幅度将提高到60%。
政府认为，如果不采取控制措施，中国建筑能源耗费2020年将达到10.9亿吨标准煤，进一步加剧城市空气污染。
仇保兴说，建设部调查发现，新建楼宇符合节能要求的现在只占53%，100个大型房地产项目有10%违反节能要求，政府将吊销他们的执照。
仇保兴承认说：“高能耗建筑造成了严重的能源浪费，能源浪费又成为国家经济发展的障碍。”他还承认，如果贯彻这个措施，“强有力的经济刺激政策并没有落实”。
*政策最后遭到扭曲*
虽然政府将尽快制定有关政策，但媒体报导说，地方官员早已习惯了发展速度是评判表现的唯一标准。
旅美社会学家刘晓竹就认为，中央法规政策最后遭到扭曲的现象在中国十分普遍，这个措施能否得到贯彻，由谁来执行节能标准，都是具体的问题。
刘晓竹说：“到后面就都是靠官僚体制，靠管理人员，靠人来管出这么个结果，管得出来吗？中国普遍腐败，到最后就变成一个红包制度，谁送了红包，谁就能过这个标准。”
*羊毛出在羊身上*
此外，执行节能住房标准需要巨额资金。首批试行的17个省是否愿意出资？房地产开发商是否愿意拿出钱来？
刘晓竹说：“历史的规律是羊毛出在羊身上，最后总是要有一部分人付出代价，什么人付出代价呢？当然最后都是消费者。开发商付出代价后，自然要转移到消费者身上，他不会赔钱。所以最后就是把这个泡沫越吹越大”。
*唯一的办法是回归市场*
路透社报导说，随着中国经济发展，越来越多的人从农村涌向城市，对城市的住房需求形成更大的压力。面对这种压力，中国如何能够发展节能住房，将对中国巨大的住房和能源市场，甚至对世界的能源市场构成重大的考验。
而节能住房肯定需要房地产商的配合。刘晓竹分析说，中国的房地产开发已经是烂摊子了。在这种情况下，对房地产商提出额外，靠建筑业自主开发节能建筑材料和技术，根本不可能。出路还在健全法制，完善市场。
刘晓竹说：“唯一的办法是回归市场，用法律的办法来规范市场，让建筑业兴旺发达，现在情况是，中国有决心，也看到了问题，但是在法制改革，在市场规范上，也就是在市场公开鼓励竞争方面做得不够。”
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