美利空影响 凸显太阳能产业政策风险

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【大纪元11月14日报导】(中央社记者许湘欣台北十四日电)受市场传出美国可能取消太阳能投资抵减影响,太阳能类股今天在台股一片反弹声浪却呈相对弱势;不过,业者与分析师多认为,取消投资抵减的可能性不高,且美国在全球市占率相当低,只是,这个事件凸显接受政府补助扶持的太阳能产业,最大风险恐怕也是政策可能改变的政治风险。

上周美国国会提出一项能源法案,未来若表决通过,联邦政府原本持续到2008年底的太阳能投资抵减,恐怕不会再继续,消息一出,导致美国太阳能股重挫,影响台湾太阳能类股走势。尤其,今天台股虽然随着美股强力反弹,太阳能类股却在卖压出笼下一片惨绿。

对这个事件,Morgan Stanley集团以“断言政治跟断言天气”一样形容,虽然充满不确定性,难以确知结果,但这个事件恐怕应该定调在政治程序上,而非现阶段政策补助的改变。

国内太阳能业者进一步指出,美国联邦政府的太阳能投资抵减方案其实是持续到2008年年底,现在就算国会有人提出取消的意见,时间也应该是从2009年开始,并非现阶段立即取消。

此外,如果估计全世界太阳能市场约3GW,美国市场恐怕仅占150MW、5%而已,太阳能最大市场还是在德国、日本,刚通过优惠法案的西班牙则最具潜力。

其次,美国跟台湾一样即将总统大选,政治性角力、选举效应逐渐浮现,这也是Morgan Stanley集团认为,这个事件较偏向政治事件的原因;Morgan Stanley集团在研究报告指出,根据他们的了解,共和、民主两党仍都相当支持持续提供投资抵减。

况且,美国除了联邦政府,还有各州政府,州政府的决策也扮演相当重要的角色,例如美国加州日前通过百万太阳能屋顶法案,对全球太阳能发展影响相当大。

太阳能产业这几年起飞是来自于各国政府的扶持,与一般发电相比,太阳能发电的成本还是比较高,若没有政府补助,不可能发展茁壮。

就算美国国会表决最后没有通过,也难以排除未来有其他国家出现类似补助减少或取消的情形,例如德国及日本政府就曾传出政府想削减补助,促使业者降低成本。

换句话说,太阳能产业未来几年的发展,若没有技术大突破,暂时恐怕还是“成也政治、败也政治”,虽然在节能概念下产业长期展望看好,但最大的风险,还是政治风险。

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