控中国操纵汇率与情搜 美委员会建议反制

【大纪元11月16日报导】(中央社记者刘坤原华盛顿十五日专电)由美国国会立法成立的美中经济暨安全检讨委员会(USCC)今天公布“二零零七年对国会报告”,针对中国在经济、军事、安全、能源和信息控制等方面的发展对美国所产生的影响,提出四十二项建议。

●在美中经贸关系方面,委员会建议国会采取如下措施:

敦促政府对中国施压,要求中国根据加入世界贸易组织(WTO)的承诺,与美国签署政府采购协议;

建议国会立法认定人为操纵汇率是非法出口补贴行为,以便政府据以采取课征惩罚性关税的措施;

修改一九八八年法律,废除财政部必须先裁定一个国家是否企图获取出口优势,然后才裁定该国是否进行人为操纵汇率行为的法规。

敦促政府针对中国违反国际货币基金的规定以人为方式操纵汇率,诉请世贸组织仲裁;

促请政府针对中国侵害劳工权益,对中国展开三零一条款调查,并据以向WTO提出控诉;

促请政府采取所有WTO授权的必要补救措施,包括课征反倾销关税、惩罚性关税、短期疏困等,以保护美国经济免于受到中国补贴经济的影响。

●在美中安全关系方面:

要求国防部针对美国采购的武器系统,准备一份完整名单,列出每一项武器零件的来源国;

评估编列适当预算,以供当局加强反情报工作,严格控管敏感军事科技非法出口到中国,及监视中国官方主导的军事工业间谍活动。

评估编列适当预算,以供军方、情报单位及国土安全部门监视及保护美国关键电脑网路,防止骇客入侵;

要求国防部及太空总署维持太空航线畅通,保护美国在太空的财产,及太空器材毁损后的快速更换;

要求国家情报首长针对美中两国的情报对抗能力,进行一项完整评估,并提出美方弱点的补强办法;

敦促政府与盟邦咨商,针对防止中国网路骇客攻击进行合作;

敦促政府针对网路及太空战争,与中国军方进行对话;

鼓励政府要求中国加入“武器扩散安全计划”;

敦促政府扩大对中国提供出口管制及边界管制的技术协助,防止非法武器扩散;

要求商务部针对在中国投资的美国公司的一般研发费用,定期提出报告;

要求国防部在其“中国军力年度报告”中,评估美国公司可能为中国军方进行研发的情形;

●在能源政策方面:

鼓励政府寻求与中国在搜集及报告与能源有关资讯进行合作;

敦促政府针对地球气候变迁及环境恶化,与中国合作面对;

敦促政府监视美国西部可能源自中国的空气污染;

敦促政府与中国及其他亚洲国家讨论能源供给的海上运输安全问题;

敦促政府针对美中两国共同关切的能源议题,设定目标,做为下届美中经济战略对话的讨论主题;

鼓励中小企业出售干净能源及技术给中国;

●在有关台湾方面:

鼓励政府继续与台湾合作,达成台湾军事现代化,强化台湾与美国及盟邦共同作战的能力,并提供台湾军队需要的防卫性武器;

敦促政府协助台湾加入不需以国家地位为入会先决条件的国际组织,例如世界卫生组织;

●有关印度方面:

建议美国国会议员针对美、印、中关系的重要议题,加强与印度国会议员交往对话;

鼓励政府针对中国在南亚的活动及影响力,与印度政府进行更广更深的对话;

●有关香港方面:

建议美国国会议员访问中国时,也顺道访问香港;鼓励美国高层官员,包括国务卿,也访问香港;

敦促政府继续密切观察香港民主自由的发展,并在发现选举、新闻自由及人权有任何倒退时,提出正式抗议;

建议国会反对香港普选延迟实施,及反对香港特区政府以“一人一票”以外的任何其他定义界定普选;

建议国会对“一九九二年香港政策法”重新立法,该法已于二零零七年失效。该法要求美国政府监督香港普选进程、经济现况及香港与中国关系,并定期提出报告;

●在中国控制媒体及信息流通方面:

建议国会增加美国对中国大陆各项广播节目的经费,使各项节目能够穿透中国当局的层层管制,进入更多中国人民家庭;

要求高层政府官员,包括财政部长鲍尔森,在与中国举行包括战略经济对话的双边论坛时,与中国当局讨论中国封锁美国之音及自由亚洲电台的问题;

建议国会立法,禁止美国公司将客户或作者的网路资讯,提供给中国中央或地方政府。美国公司如果遭受中国政府施压,要求提供相关资讯时,必须报告美国政府。美国政府必须每半年公布美国公司的相关报告。

敦促政府促请中国当局同意,在发生可能影响外国公共卫生的事件时,国际能够取得正确、及时而完整的资讯。

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