【大纪元3月2日报导】（中央社台北二日电）下周展开的中国全国人大、政协两会，中国政坛新生代官员成为关注焦点。中国社会科学院政治所前所长严家其认为，中国一直没有解决好领导人换届的问题，现在的作法是平衡各派势力，形成一个所谓集体领导班子，这种集体领导不等于民主化，缺乏权力基础，很难有什么大的作为。
美国之音今天报导，有分析认为，中国党政官员人事大调整对中国未来产生重大影响。但也有分析指出，人事变动是一个各种利益协调的过程，由此而产生的领导层缺乏权力基础。
中国各级党政机关重大人事调整开始于二零零三年。据统计，中国大陆全国三十一个省、自治区、直辖市的六十二名党政最高领导人中，二零零三年有十五个职位出现变动，涉及二十四名省部级官员。随后几年，人事调整一直在持续，中国大陆三分之二的省部级高官被更换，加上地方官员，这场人事变动共涉及十万多个职位。
政治分析人士认为，这将对中国的未来产生重大影响，并有助于胡锦涛巩固权力。华盛顿智库布鲁金斯学会中国问题专家李成指出，这场人事调整将使胡锦涛和他的班子加强对中央和地方政府的控制，使他们能更有效地推行胡温政府的治国方略。
也有分析认为，这次人事调整是在为安排第五代领导人接班做准备。不过，中国社会科学院政治所前所长严家其认为，中国一直没有解决好领导人换届的问题，现在的做法是平衡各派势力，缺乏权力基础，很难有什么大的作为。
他说，领导人要有权力，他的权力必须来源于一定的程序，必须搞选举，通过广泛的选举得到的权力，他才能够行使自己的职权。如果他的权力是靠少数人酝酿、协调各方面的关系得到的，当然要经过选举的形式，这样一种制度不可能解决中国的问题。
他表示，这种领导人不管他学历多高，面对中国的问题都是不可能很好解决的。
对于这次人事大调整，有很多人拥有共青团背景。中国三十一个省、市、自治区中，有二十个省的省委书记或省长有共青团背景，而在人事大调整之前只有十七个省。
严家其分析说，所谓“团派”势力的壮大是中国政治中的一个现实，团派的人越来越多地进入领导层跟胡锦涛有一定的关系，但这种情况继续下去到一定时候会走向反面。
严家其表示，看看整个中国共产党的历史，如果一个时期某一种东西成为主导地位，另一种相反的力量就会起来，所以担心这种情况到了某一年就会出现相反的情况，或者军队里面的人会成为主导力量。
这场人事调整使外界开始认识和了解在十年、二十年内将统治中国的新生代党政官员。这些人很多出生于上世纪五零年代和六零年代，整体受教育水平高，有丰富的从政经验。
西方媒体非常关注中国政坛新生代的情况，美国新闻周刊去年把五十二岁的辽宁省委书记李克强选为二零零七年亚洲“明日之星”之一。
有分析认为，这些五零、六零年代出生的年轻官员对外部世界了解更多，有同外国人交往的经验，心态更加开放，也许可以把中国在政治上更加开放的希望寄托在他们身上。
