北韩面临饥荒:平壤利用核问题提高价码

人气 159
标签:

【大纪元3月28日讯】(亚洲时报 Donald Kirk撰文)根据2月13日朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议在北京达成的共同文件,北韩应在60天之内关闭其境内的核设施。可是上周,北韩首席谈判代表金桂冠突然宣布退出会谈并折返平壤,这预示着北韩很有可能背弃在4月14日前关闭宁边核设施的约定,利用核问题增加谈判筹码;平壤这样做,为的当然是要保住金正日政权的江山。

据推测,金桂冠在朝核谈判的关键问题上,必须得到北韩最高领袖金正日授意。2005年9月19日,六方会谈各方达成了实现朝鲜半岛无核化这一基本原则,但随后会谈进程却一度搁浅了1年多之久。对金正日而言,目前最棘手的难题就是经济一团糟糕,人民食不果腹。

北韩表示,一旦美国方面取消对澳门汇业银行的制裁措施、解冻北韩在该银行的2500万美元资金,平壤当局便会立即停止铀浓缩活动。北韩在汇业银行问题上紧抓不放,因为汇业银行问题可能会成为先例,日后平壤当局还会将许多其它问题与朝核问题相挂钩。

金桂冠要求将北韩在汇业银行的2500万美元转移到到中国银行,而一些外交界人士都倾向以为,只要满足北韩的要求,就能重新恢复谈判。金桂冠提前走出会场之后,美国谈判代表希尔对记者表示失望,但同时也表示乐观。他说,谈判“仍在按计划进行”。

不过,导致会谈中断的类似事件,还有可能再次发生。而即使北韩的2500万美元最终得以转移至中国银行,问题也未完全解决。首先,主要的国际金融机构和跨国企业,是否会因为害怕影响同美国的业务来往,继续拒绝与北韩打交道?

其次的问题是,北韩还能否继续利用澳门,作为建立业务和流通假钞的渠道。美国怀疑北韩曾伪造数百万面额为100美元的假钞,并利用汇业银行流通假钞。2005年底,美国财政部将汇业银行列为“高度关注洗钱银行”,对其实施制裁。

鉴于北韩国内饥荒问题越发严重,分析家认为平壤当局不可能长时间抵制会谈,而会愿意在获得其他国家的让步后放弃核计划,包括功率为5兆瓦的实验性反应堆。

据联合国世界粮食计划署和非官方组织均表示,北韩已再次爆发粮食短缺危机,并可能出现饿殍遍野的局面。据南韩非官方人道救援组织“良友”(Good Friends)提供的消息,去年北韩的粮食收成“低于预期”,因而引发饥荒。目前,南韩已经恢复对北韩的粮食和化肥援助,这些援助曾在去年7月北韩试射 7枚导弹后被中断。不过据世界粮食计划署估计,北韩今年所需要的援助将大增。

事实上,美国和联合国的分析家都认为,北韩当局已经不想再炫耀核力量,这也是它同意签署实现朝鲜半岛无核化协议的原因之一。大量报道指出,北韩早有计划中止宁边核设施的活动,现时继续运转核设施,只是为了获得谈判筹码,以争取更多的粮食、化肥及其它援助。

假设会谈各方能够顺利解决账户冻结的问题,那么他们随后就会讨论,何时向北韩提供首批相当于5万吨重油的紧急能源援助。

但是,对于北韩在核活动问题上是否已经“交待清楚”,各方代表仍然存在较大分歧,所以整个会谈进程仍然艰苦卓绝。2002年美国前特使凯利访朝后,声称平壤当局正秘密进行另一个研发核弹头的铀浓缩项目。对此,北韩一直予以否认。

外界普遍认为,北韩从巴基斯坦获得了一些铀浓缩设备;巴基斯坦的“核弹之父”卡迪尔.汗(Abdul Qadeer Khan),正因涉嫌出卖国家核技术机密而被当局所软禁。也有人猜测这些设备是经过伊朗转运到北韩的,伊朗已经公开承认正在进行铀浓缩计划,但坚称是为了和平利用核能,并非为了制造核武。

北韩当局如何使用这些铀浓缩设备,仍然是个谜。不过许多观察家都怀疑,北韩可能只是把设施拿到手,根本没有什么开发进展。

希尔一再对外表示,相信北韩将遵守约定,会公开澄清所有与核武有关的项目。去年10月9日,平壤当局秘密进行了一次地下核爆试验,晋身成为“核武国”。但根据2月13日的协议,北韩同意放弃核计划,以换取其他五方提供相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助,其中首批相当于5万吨重油的援助,将在 60天内到位。

据南韩联合通讯社援引希尔的话表示,关闭宁边反应堆不是最终目标,但是为了要实现无核化的最终目标,必须首先关闭宁边反应堆。

据与北韩有联系的非政府消息来源称,北韩人民正急切盼望着来自于国际社会,至少是南韩的粮食援助。南韩“好友”组织的秘书长卢玉载指出,北韩许多城市都陷于粮荒,“正急切等待着外国的粮食援助”,他们希望援助能在六方会谈结束后即刻到位。

正是因为这样,北韩的谈判代表才会同意继续会谈,希望其它各方履行对其提供援助的承诺。由金桂冠率领的北韩代表团,曾在纽约与希尔等人举行了会晤,北韩代表团的一切费用均由南韩财团资助的“韩国社交协会”承担。

随着六方会谈继续进行,平壤当局可能会提出更多的要求,例如要求美国从支持和包庇恐怖主义的国家名单中,把北韩除名,又或要求联合国安理会撤消针对北韩的制裁,甚至会要求美国从南韩和日本撤军。

不过,这些不会掩盖平壤履行2月13日协议的真正动机:那就是北韩面临粮食供应危机。在90年代中后期导致200万人死亡的饥荒和瘟疫,极有可能再度在北韩爆发。

一名曾为北韩代表团访问纽约提供过协助的分析家说,平壤当局已经别无办法,“他们不想发展核计划,只是想将它作为在六方会谈上,尽量向其它各方争取利益的筹码”。
(http://www.dajiyuan.com)

相关新闻
美官员赴京协助解决北韩资金纠纷
美韩联合演习展开 北韩声称将损害去核谈判
北韩誓言强化吓阻力量  称将无情反击入侵者
平壤称美韩军演可能危及六方会谈
最热视频
【思想领袖】疫苗vs自然免疫力的谜团
【新闻大家谈】揭开中共“依法带娃”魔盒
【微视频 】哈萨克政变未遂 普京撤军
【未解之谜】宇宙是意识的产物?!
【拍案惊奇】人行鬼事 中共“纸人防疫”?
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论