白宫版移民草案做出重大调整

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【大纪元3月31日讯】(大纪元记者肖见综合编译)白宫官员、国土安全部长、商业部长和共和党参议员经过约一个月的闭门讨论后,星期四公布更趋严厉的白宫版移民改革草案。

新的白宫草案将边境巡逻人数从现在的12,000增加到18,300人,美国南部边境围墙从现有的80英哩增到370英哩,构建200英哩的交通屏障。将所有在边境抓获的非法移民拘留或驱除。包括美国公民和合法移民在内的求职者使用安全身份卡(secure identification card),建立核查所有在美临时工作者身份的系统。

处于移民改革焦点的约1100万到1200万非法移民,白宫草案为其特别设了Z签证。可以每3年续签一次。每次续签需交3,500美元,并经过背景检查。大多数时间他们必须是在工作或学习,可以享受社会紧急服务,接受初级和中级公民英文教育。缴纳2,000美元可以申请绿卡,如果绿卡被批准需再交8,000美元。户主需离开美国然后以Z签证申请入境。Z签证持有者不得担保亲属来美。雇用非法移民的雇主将受重罚。

另一重大改变是对移民的标准做出调整,目前的政策有利于有亲属在美的人申请移民。2005年发放的110万移民签证中的58%给了亲属移民。考虑到受教育程度、技术和语言能力,新计划将其中的50,000签证指定给“国家需要类”人士,以适应全球竞争需要。这意味着亲属移民要等上十几年。

上周由伊利诺州民主党众议员古提艾雷斯(Luis V. Gutierrez)和亚利桑那州共和党众议员傅雷克(Jeff Flake)推出了在保证加强边境安全和内部执法的前提下,允许数百万非法移民通过客籍工方案,最终获得公民权的移民改革草案。众议院的移民草案允许2006年6月1日以前来美的非法移民合法化,同时不必返回本国后再申请入境。

去年,参议院由共和党的麦肯(John McCain)和民主党的肯尼迪( Edward M. Kennedy)共同起草的移民改革方案允许大多数非法移民留在美国工作并在学习英语,缴纳罚款,补税和背景检查后成为合法居民。

民主党参议员肯尼迪对草案中加强移民执法表示同意,但认为家庭团聚是美国立国以来移民政策中的重点。以往获得广泛支持的移民法案允许移民通过劳动取得合法地位是移民政策的基本框架。该观点得到一些宗教领袖和移民团体的支持。但共和党参议员阔尼(John Cornyn)认为转向引进技术型和受过高等教育的人士移民有助于国家利益。

两党间移民草案的严重分歧预示着未来谈判的艰钜性。

消息来源:洛杉矶时报, 美联社
(http://www.dajiyuan.com)

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