阿拉伯联盟敦促伊拉克政府化解宗派暴力

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【大纪元3月8日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)在伊拉克政府宣布召集邻国举行区域会议讨论如何平息伊拉克暴乱之后,阿拉伯联盟国家的外交部长四日发表声明指出,伊拉克政府要负责化解撕裂该国的宗派暴力,也应当重新拟订宪法并废除给予什叶派和库德族优惠待遇的法律。

自二零零三年三月美国领导联盟入侵,推翻被指称拥有大规模毁灭性武器的海珊政权以来,伊拉克的叛乱活动迄未稍歇。在去年二月下旬,位于萨玛拉的什叶派圣地阿斯卡里清真寺被炸后,伊拉克的宗派暴力愈演愈烈。

伊拉克国会五月批准的马里奇内阁宣誓就职时提出一项三十四点施政计划,其中包括处理恐怖主义、将民兵纳入安全部队,以及恢复水电供应。

马里奇总理接着提出全国和解计划,希望借着特赦某些叛乱团体以平息相当激烈的叛乱活动,但未收到预期的效果。

由于叛乱活动毫无缓和迹象,宗派暴力也日渐加剧,先前经常谈到更换一、两位部长的马里奇在十一月中旬要求全面改组内阁以因应国内的安全情势。

国会副议长阿提雅表示,政府的表现一直“无法令人信服”,马里奇希望有所改善。

在此之前,逊尼派政界人士已经扬言,如果政府继续漠视解散民兵的要求,逊尼派将退出政治过程。

在美国搜集的情报说服马里奇相信,任意杀害逊尼派的行刑队已渗透效忠激进什叶派教士萨德的民兵救世主军后,曾经阻止美军扫荡行动的这位总理终于在元月放弃保护两度对美军作战的这个武装团体。

布什总统在元月十日宣布增派两万一千五百名美军到伊拉克协助平乱的新策略后,急于避开美军全面攻击的萨德十九日下令受他节制的三十名国会议员和六位内阁部长结束历时将近两个月的杯葛政府行动。

萨德先已下令麾下民兵勿携带武器上街,但是他们并未拱手交出对他们占据社区的控制权,也未停止杀害逊尼派或迫使后者放弃家园和事业。

美国国务卿莱斯三十日告诉参议员,布什政府期望马里奇总理进行政治改革,但是她也指出,伊拉克未能如期制订规范省级选举的法律、分配该国石油财富,以及取消禁止曾加入社会复兴党的许多逊尼派谋职或进入政府机关工作的规定。

伊拉克政府原先也同意在十二月底前批准规范政治特赦的法律、解决宗派民兵问题、并且完成被认为对居于人口少数的逊尼派不公平的宪法检讨工作,但都未达成目标。

在此同时,对国会似乎无力遏阻暴力升高逐渐感到挫折的温和逊尼派与什叶派议员,三十一日宣布在国会成立两个新政团的计划,希望摆脱原有的族裔与宗派联盟模式并缓和宗派内讧。

分别由什叶派与逊尼派组成的这两个政团表示,它们希望最后吸引所有族裔和宗派的国会议员加入。

分析家指出,美国官员一直敦促马里奇切断他与萨德的关系,并与主流什叶派、温和逊尼派和库德族组成新联盟,但是马里奇也许是受到希望维持什叶派团结的强有力教长的影响而极力拖延。

在伊拉克内阁二月二十七日批准公平分配石油收益法案的第二天,白宫表示美国愿意出席伊拉克邀请伊朗和叙利亚等邻国讨论如何稳定伊拉克情势的区域会议。

马里奇总理三日表示,伊拉克会尽力确保预定十日在巴格达召开的区域会议成功,他也将在两周内改组内阁。

但是在开罗集会的阿拉伯联盟国家外交部长四日发表声明说,伊拉克政府与领袖必须解决国内的冲突,“他们的首要责任应当是恢复全国和解的努力”。

阿拉伯联盟外长提出了几项建议,希望马里奇总理在他们充分支持预定十日在巴格达召开的区域会议之前考虑,其中包括扩展政治过程以使什叶派、逊尼派与库德族更广泛参与,致力消除宗派紧张情势,加速宪政改革,以及确保财富平均分配。

这些外长也呼吁伊拉克废除禁止前社会复兴党干部在政府机关任职的法律、解散什叶派民兵、通过明文规定所有公民不论宗教或种族都应受到平等待遇的法律,并且决定外国军队撤离时间。

阿拉伯联盟秘书长穆沙甚至进一步表示,联合国安全理事会应当要求伊拉克进行阿拉伯联盟外长建议的改革。

分析家指出,前述情况加上拥有十五个议席的一个什叶派政党七日宣布退出支持政府的什叶派联盟,是否会促使马里奇在改组内阁时改弦更张,值得观察。

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