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美国在WTO向中国提两项控诉不寻常

2007-04-10 21:01 中港台时间|2000-01-01 24:00 更新
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【大纪元4月10日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦十日专电)在全球瞩目下,美国终于对中国的智慧财产权保护及市场开放,诉诸世界贸易组织(WTO) 的争端解决机制,贸易专家指出,一次提出两项重要控诉极不寻常,也不难看出美国出手的力道。

美国贸易代表史瓦布昨天在华府正式宣布﹐美国将向WTO就与中国存在已久的智慧财产权(IPR)纠纷提出控诉。今天中午WTO 秘书处已收到美国的通知,要求针对中国法律体系对版权和商标的保护和执行不力;以及中国图书、音乐、视讯产品和电影市场存在进入障碍,启动争端解决机制,

美国要反制中国侵犯智财权已喧嚷多时,美国的行动并不令人感到意外,值得注意的其时机及行动强度。

去年美国贸易逆差创下七千六百五十三亿美元纪录,与中国贸易的不平衡高达两千三百二十亿美元,中国人民币汇率、贸易保护措施、补贴、智财权等问题早为美国的眼中钉,布希政府也饱受批判,去年期中选举,民主党掌控国会两院后,情况更为严重。

布什政府决定同时对中国智财权保护及市场开放下手,除了在警告中国外,更要向国会证明,他们绝不是软弱无能。

美国对中国的贸易政策在过去一年已明显更趋强硬,单是今年以来,已对中国补贴措施一状告到 WTO;紧接对中国的涂布纸课征反补贴税;现在又将酝酿多时的智财权纠纷,付诸法律行动,显示了,美国已升高立场,不回避与中国的正面对立。

美国行政部门的行动也具高度国内政治意涵,由于现行贸易谈判授权法案(TPA) 将于六月底到期,布什政府贸易优先工作在通过与巴拿马、哥伦比亚、秘鲁及韩国的自由贸易协定,这完全仰赖国会的多数支持。

其次,布什已提出新的 TPA,更是需要民主党掌控的国会配合,对中国下重手,更重要的战略目标在扭转国会及国内的劣势。

根据 WTO争端解决机制,美国与中国有六十天的咨商期限,如不能达成协议,美国可要求成立裁判小组,如加上诉,整个争端解决至少要两年时间。

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