【大纪元4月22日报导】(中央社记者谢汉疆台北二十二日电)时序逼近年报公告截止期限，但依会计研究发展基金会函释，母公司对被投资公司具有控制能力，须并入合并财报，且应追溯重编，势将造成近半数上市柜公司须追溯重编财报，对证券市场的冲击非同小可。上市柜公司财会人员不讳言，一旦资本市场陷入空前危机，主管机关将责无旁贷。
依证交法规定，公开发行公司每届营业年度终了后四个月内须编制年度财务报表，公告并申报；采取权益法及成本法则依其投资比例，在财报编制上各有不同认列方式，但依照中华民国会计研究发展基金会前所发布 (96)基秘字048号解释函，有关合并财务报表编制，须就母公司对被投资公司是否具有控制能力为主要判断依据。
根据该基金会解释指出，A公司对E公司及F公司是否具有控制能力，应综合判断，例如A公司直接及透过子公司间接持有E公司48.84%表决权，已接近50%，除有另一股东持股大于A公司及其子公司的持股之反证，否则应视为有能力主导公司董事会超过半数之表决权；虽无意图行使该能力，仍应视为对被投资公司具有控制能力，除应编制合并财务报表，且应追溯重编。
以现行法令规定，持有被投资公司50%以上股权才须编制合并财报。不过，若依中华民国会计研究发展基金会所发布的函释，显然已颠覆一般财会人员对一般会计处理准则的认知。
据了解，依据该项函释，将有逾半数上市柜公司恐面临追溯重编财报的重大危机，对资本市场的冲击实非同小可。
由于企业重编财报兹事体大，不但易造成企业损益扩大、有欺骗投资人并影响权益之虞，公司及签证会计师是否因此涉及隐匿、财报制作不实而须面临刑责，上市柜公司已完成除权配股者，一旦须追溯重编财务报表，届时如何善后等皆属棘手问题。
就日前爆发内线交易疑云而遭到检调大规模搜索的英华达公司为例，英华达为英业达集团企业一份子，英业达与英华达两家皆为上市公司，而英业达持有英华达股权达44.84%，显然英业达对英华达具有控制主导能力；又裕隆汽车持有裕隆日产汽车股权达50.22%，应亦具有对裕隆日产汽车的控制主导权，这两家公司也同为上市公司，而依前述函释，英业达、裕隆汽车公司是否也应分就英华达与裕隆日产汽车编制合并财务报表，且应追溯重编？
至于如鸿海分别持有鸿胜科技43%、扬信科技42%；友达光电持股硅达科技45%等案例不胜枚举，是否也都一体适用，须就这些具控制能力的被投资公司，追溯重编财务报表，如此一来，对集团企业所造成的冲击恐令人难以想像。
针对此一函释，多数上市柜公司财会人员及签证会计师乍闻之下宛如晴天霹雳，直呼“太荒谬了”、“主管机关难道不知道影响有多严重？”，甚至有人担忧台湾资本市场恐因此形同信用破产，将严重打击投资信心并赔上国际形象。
