【大纪元5月21日讯】〔自由时报记者蔡文居、苏福男／综合报导〕台南市海岸线严重退缩！台南市政府委托成大水工试验所进行的“台南市海岸环境监测计划”，比较一九九三年9月至2004年10月期间的侵淤情况，发现二仁溪北岸湾里岸一带海岸线后退最大达一百公尺左右，这两、三年来，渔民反映退缩加速，环保团体忧心依此侵蚀速度，二仁溪桥将成为一座“跨海大桥”。
二仁溪桥快成“跨海大桥”
“原本的海口沙洲，这一年多来，突然凭空消失了。”长期进行二仁溪污染调查的中华医事科大教授黄焕彰，对照十余年前所拍下的照片，指出二仁溪出海口海岸线退缩严重，变化之大，是他十余年来不曾看过的现象。
茄萣舢舨协会理事长苏水龙说，过去二仁溪口每年都有河口淤砂，每次出海行船都得绕行，如今砂嘴退到二仁溪桥的桥墩外面，船可以直接出海。另外，原本矗立于岸边的废弃海防碉堡，短短的一年多时间，现已陷落于海中，碉堡旁的沙滩、工寮、鱼塭也全都不见了。
黄焕彰忧心地说，情况持续下去，二仁溪桥的桥墩恐将会被海水掏空，二仁溪桥可能成为“跨海大桥”或是“海中桥”，二仁溪桥下南岸的垃圾掩埋场的垃圾或会全数被大自然挖出来。
海岸线为何严重后退，台南环盟理事黄安调分析，主要原因应是溪口南侧、中油永安厂伸入海中的长堤，阻挡原先沿岸流、海岸飘砂的路径，飘砂于上游侧堆积淤砂，下游侧则因为飘砂量减少，出现海岸受蚀，即所谓的“突堤效应”。
黄焕彰认为，除了突堤效应外，抽砂、地层下陷、水库及搁河堰的兴建，甚至温室效应等等都是造成海岸线退缩的原因之一。
南市除了二仁溪出海口一带外，盐水溪北岸的四草海岸也有类似的情形。已卸任的四草老里长蔡进寿说，三、四十年前，他们要到外海捕捞虱目鱼苗，必须穿过防风林，走上一、两百公尺的沙滩，才能到达海边，现在海水则已直逼四草海堤，台风一来，漂流木都越过堤防，十分危险。
蔡进寿说，沙滩不会平白消失，他怀疑全是被抽走的，包括五期的填土及鹿耳门溪的疏浚，淤砂一直运走，海岸线自然就没有砂源可补充了。
南方有长堤 漂砂进不来
台南市工务局表示，台南市海岸线退缩除了四草外，安平及黄金海岸也有类似的情形，应是海堤阻挡了漂砂，而非抽砂疏浚造成，市府已委托专家监测。
被指可能是“元凶”的中油永安厂长堤，是永安天然气专用接收站前年的增建物，启用十五年后兴建，北堤长一千一百公尺，南堤也延建二百廿五公尺，主要功能是阻挡由西北方进入接收站港域的波浪。
中油永安天然气厂强调，建厂后当地水文环境更趋稳定，防波堤兴建后，接收站附近海域成为良好的鱼贝类繁殖区。
国土流失多严重？没人知
〔记者林毅璋／台北报导〕国内整体海岸线退缩究竟有多严重？答案是不知道。
根据躺在立法院的海岸法，内政部营建署应是主管机关，但营建署目前一年只有一百万元经费监测海岸线长度的变化，而且长度的变化不意味海岸线倒退情况。至于提供经费给各县市做海岸环境复育工作的经济部水利署，同样没有海岸线倒退的全国性汇整资料。
在海岸法未通过前，海岸线的管理权责分属中央数个机关与地方政府，有如多头马车。目前海岸线分属自然海岸与人工海岸，人工海岸又分为商港、渔港、军港与工业港，主管机关分别为交通部、渔业署、国防部与经济部水利署等单位。自然海岸的部分，则由各地方县市政府管理。
在这种情况下，海岸线倒退的资料只出现在各地方政府委托学术调查报告中，而不是长期有系统、全面性的调查。
至于海岸线的变化，根据营建署2005年开始办理海岸线监测，发现全台湾海岸线减少比率为○．一％（约一千四百三十八公尺 )，自然海岸线减少比率为○．○三％（约三百零一公尺 )，人工海岸线减少比率为○．一％（约一千一百三十七公尺 )。水利署说，海岸线可能因施工等因素变长或缩短，应有长期的观察才能作结论。
营建署官员表示，依照卫星云图可以计算出海岸线的总长度，并由照片上看出海岸线施工与否的变异状况，但无法掌握地区性的自然海岸线是否有倒退的情形。
海岸侵蚀…学者看法／人为滥采滥建是主凶
〔记者孟庆慈／台南报导〕海岸线倒退（海岸侵蚀 )因素众多，自然的力量、人为因素都有，前者包括海浪、海流、风，后者有兴建水库、河川砂石滥采、超抽地下水等。
近二十年来海岸线倒退现象引发关切、讨论，成功大学水工试验所副所长高瑞棋表示，长时间观察海岸线的变化，目前的侵蚀属于“淤积后的侵蚀”，以嘉义到高雄兴达港一带的海岸状况为例，许多城镇，在明郑时期都是一片汪洋，但泥砂逐渐淤积，大海慢慢退去，逐渐形成沙洲再成为陆地。
人为因素部分，早期水库设计都是在河口建水坝，水坝拦住水源，也拦住河砂，河砂无法到达海口，海岸砂源自然减少，也造成水库本身淤积，蓄水量递减。为改善此一缺失，现今水库设计多改为离槽式设计，在河道旁另挖集水区，将一部分河水引入，让河川仍维持一些疏砂功能，让河砂得以流到海口。
河砂滥采也是河口砂源减少的原因之一，高瑞棋表示，河川需要疏濬，但挖除多寡需经详细评估。另外，养殖业大量抽取地下水，导致地层下陷，也会造成海岸线倒退，下陷速度最快的地区是彰化大城乡。
至于海岸出现新的人为结构物，如堤防、护岸建物、投掷消波块等也会改变海滩平衡，高瑞棋说，这些人为结构物的设置其利弊得失，因所观察角度不同而有不同结论。
海岸复育…方式多样／沙肠、离岸堤具保护力
〔记者孟庆慈／台南报导〕海岸线侵蚀原因众多，为防止侵蚀情况加剧，必须要有保护措施，早期的观念只局限于“保护”，少考虑景观、生态，目前渐有改善。
荷兰、北欧多年前尝试采用“植生方式”，在沙滩上种植藤蔓类植物，沙滩上种藤蔓具有留砂功能，曾实地到荷兰、北欧等国考察植生方式护滩的成大水工所副所长高瑞棋表示，当地沙滩藤蔓类植物留住的砂子高度甚至可达三、四层楼高。
至于台湾的海岸复育，目前由经济部水利署官员每年大约拨一、两千万元的经费提供给各县市处理，早期几乎都是筑堤、放置消波块，严重破坏景观，如今作法已更谨慎。
比如水利署一、两年前委托成大水工所执行台南青草崙海岸保护计划，水工所以可分解的材质装填砂石而成的“沙肠”替代消波块。具重量的沙肠，可以承受海浪、海流的作用力，减轻海岸线侵蚀，沙肠外覆材质即使损坏，对海岸生态影响会较小。
由于堤防具有拦砂现象，近年来人为保护海岸发展出“离岸堤”养滩法，在海与沙滩之间兴建一座座与沙滩平行、间隔式的堤防拦砂。台湾南部的茄萣乡海滩以此工法护滩养滩，效果还不错。
此外，成大副校长黄煌煇说，去年起尝试以蚵壳替代消波块研究，实验室已证明理论可行。 (http://www.dajiyuan.com)
