越南对华进口激增 专家:中企规避美关税路径

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【大纪元2024年05月16日讯】(大纪元记者赵凤华综合报导)统计数据显示,随着美国通过提高对中国产品的关税来重塑全球供应链,越南对中国的进口贸易额激增。专家分析,中国企业通过越南向美国出口产品,以规避高额关税。

美国重塑全球供应链 中—越—美贸易额激增

周二(5月14日),拜登政府宣布对部分中国产品征收高额进口关税。将有七大类产品受影响,包括钢铁和铝、半导体、电池、关键矿物、太阳能电池、船岸起重机和医疗产品等。

自2018年以来,美国两任政府先后发起了美中贸易战、科技战,以打击中共的非市场贸易行为,并将中(共)国排除在高端技术产品供应链之外。

随着美中贸易战升级,越南对美国的贸易额激增,美越贸易不平衡急遽扩大。

去年,越南对美国的贸易顺差接近1050亿美元,是2018年美国川普政府首次对中国商品征收高额关税时的2.5倍。

目前,越南对美国的贸易顺差在全球排名第四,仅低于中国、墨西哥和欧盟。

路透社在查阅了联合国、美国、越南和中国的贸易、海关以及投资数据后,发现了中—越—美贸易的共生关系,世界银行以及六位经济学家和供应链专家的初步估计也证实了这一点。

报告显示,越南的对美出口与从中国的进口紧密相关,近年来,越南对中国产品的进口额与对美国的出口额及数量波动完全吻合。

世界银行向路透社提供的初步估计显示,两者之间的相关性高达96%,高于川普就任总统前的84%。

中企规避高额关税 美国或出手应对

美国总统拜登(Joe Biden)去年访问河内时,首次将美越关系提升为“全面战略伙伴关系”。越南正努力争取在美国获得市场经济地位。

研究机构BMI的首席经济学家达伦泰(Darren Tay)说:“中国产品在越南的进口激增与越南对美国出口的增加相吻合,可能会被美国视为中国企业利用越南规避对其商品征收的额外关税。”他指出,这可能会引发美国大选后对越南征收关税。

去年,美国从越南进口的商品超过1140亿美元,是2018年中美贸易战开始时的两倍多。同时,自2018年以来,美国对中国的进口额减少了1100亿美元。

王家墨尔本理工大学越南分校(RMIT University Vietnam)供应链专家阮雄(Nguyen Hung)说,在纺织品和电气设备等关键行业,美国“从中国减少的60%以上的贸易额由越南填补”。

统计数据显示,越南出口到美国的大部分产品的零部件都来自中国。

亚洲开发银行(Asian Development Bank)的数据显示,2022年,越南出口到美国的主要商品——电子产品中,由进口零部件组装的产品约占80%。

根据越南公布的数据,其三分之一的进口产品来自中国,主要是电子产品和零部件,但越南没有提供更多细节。

经济合作与发展组织在一份报告中指出,2020年,越南电子和纺织行业进口的中间产品中,约有90%随后被出口,这一数字高于十年前的水平,也远远高于工业化国家的平均值。

最新数据反映了中—越—美贸易的共生关系。今年第一季度,美国从越南的进口额为290亿美元,而越南从中国的进口总额为305亿美元,这与过去几个季度、几年的情况如出一辙。

分析人士指出,由于通货膨胀率居高不下,美国白宫对越南的巨额贸易顺差仍保持沉默,但在11月的大选之后,这种情况可能会发生变化。

亚洲开发银行(ADB)驻越南代表处首席经济学家阮巴雄(Nguyen Ba Hung)说:“美国大选后,无论谁赢得大选,都可能改变对越南的政策。”

越南涉新疆棉和太阳能面板出口

中越贸易的激增也反映了对东南亚制造业中心投资的增加,因为一些公司将工厂从中国转移到了越南。

在这些制造商中,有许多是中国企业。他们对越南北部的新工厂增加了投资,但仍然严重依赖来自本国的供应链。

美国商务部在去年对太阳能电池板的调查中发现,在某些情况下,这种贴有“越南制造”标签的成品并没有在越南增值。

目前,美国商务部正在对铝电缆产品进行单独调查,并对涉嫌不公平补贴的太阳能电池板进行第二次调查。

美国对越南进行贸易审查的另一个原因是,越南从中国进口的产品中涉及新疆产品,这违反了美国对中共侵犯人权的制裁法令。

新疆是中国棉花和太阳能电池板的主要产地。这些都是越南的关键出口产品。去年,越南的棉服和太阳能电池板出口约占对美出口的9%。

美国海关数据显示,按价值计算,越南是因进口新疆维吾尔族强迫劳动产品而被美国拒绝入境货物最多的国家。

去年,越南从中国进口的原棉减少了11%,降至21.4万吨,但仍是2018年进口量的大约两倍。中国向越南出口了价值超过15亿美元的棉服,高于2022年的近13亿美元。

与此同时,美国去年从越南进口的棉服下降了25%,降至53亿美元,数据显示,这可能不包括美国进口的所有棉制品。

王家墨尔本理工大学经济学家阮雄(Hung Nguyen)说,美国从越南进口量下降的原因是,越南去年超过中国,成为美国新疆禁令所涉产品的主要出口国。

(本文参考了路透社的报导)

 

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