【大纪元5月23日报导】（中央社记者杨明珠东京二十三日专电）有关规定驻日美军基地迁移作业等的“美军重编特别措施法案”，今天上午由日本参议院表决通过。该法案是首相安倍晋三视为本期国会的重要法案之一，立法之后，将加速推动驻日美军普天间机场的迁设、驻冲绳美国海军陆战队迁移到关岛等作业。
驻日美军重编特别措施法案是去年五月在美日外交安保咨商会议上，美日政府所达成的最终协议，为了让驻日美军能顺利重新整编，该特别措施法属于到二零一七年三月三十一日为止有效的限时立法。
法案内容包括，新设“重编补助金”制度，对于增加承受基地、训练设施等负担的地方自治体将给予补助金，经费估计高达三兆日圆。
另外，对于驻冲绳的美国海军陆战队，包括眷属等八千人迁移至关岛的经费，日方负担高达六十亿美元的部分，将制订特别措施，向国际合作银行（JBIC）融资或找出筹措资金的来源。
不过，目前还有地方自治体拒绝接受承担美军重编计划，并拒绝接受补助金。三兆日圆（新台币八千两百多亿元）的重编经费以及日本需负担高达六十亿（新台币两千亿元）美元美军基地迁移关岛的经费，究竟要以何种名义编列拨付等，情况尚未明朗。
该法案内容明载，将由防卫大臣指定“重编有关的特定周边市町村”，分为接受重编计划、着手进行环境评估、开始施工、完工后开始启用等四个阶段，依次拨付补助金。对于负担较重乡镇的道路、港湾等公共建设，中央政府将提高补助比率。
今天这项法案于参议院大会审议时，在执政联盟的自民、公明两党多数票赞成的情况下过关。
民主、共产、社民、国民新等四个在野党批评政府利用拨付补助金来要求地方自治体负担驻日美军基地与训练设施，对这种“萝卜与棍子”的手法无法苟同，因此投下反对票。
安倍晋三昨天在国会与在野党进行质询攻防战时，对于在野党的批评表示，这不是想花钱了事的心态，而是对于有心守护国家安全保障的单位，国家应尽到的回应的义务。
山口县岩国市市长井原胜介仍严拒美军航空母舰载机部队移至该市的美国海军陆战队岩国基地。昨天防卫大臣久间章生与该市议员举行会谈之后，认为该市市长态度不改的话，政府无法发给补助金。
有关驻日美军重编作业的六十八个地方自治体当中，目前已经有四十七个自治体表示可以接受政府的计划，有些自治体是因为财政困难，对于能获得补助款表现得很配合。
