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台港关系十年来政冷经热

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【大纪元6月29日报导】香港主权移交十周年专题报导(四)(中央社记者王曼娜香港特稿)香港主权移交中国十年来,香港与台湾在经贸及人员往来上比移交前更加热络,但在政治层面却处于冰冷状态,两地官员一样互不往来。

移交后香港特区政府在海峡两岸关系的架构下,依照“钱七条”处理对台事务。台港关系一直受限于两岸关系,而鉴于两岸关系十 年来一直处于僵局状态,以致台港之间的政治关系也相当冷漠。譬如,中国政府驻香港联络办公室官员至今还是很难前往台湾考察,而在香港出生的前台北市长马英九也曾被拒绝入境香港。

香港中文大学亚太研究所副教授王家英接受中央社记者访问时表示,香港特区政府对处理港台政治关系与港英时代一样严紧,主要是涉台政策的决定权在北京,所以港台关系发展最终视乎两岸关系的进展;如果两岸关系改善,港台关系就有更多发展空间,如果两岸关系恶化,港台关系将不进反退。

尽管台港政治关系十年来处于冰冷状态,但两地经 贸及人员往来非常热络。根据香港政府统计,一九九七 年至二零零六年,港台双边贸易总额达两千两百一十八亿美元,比回归前的十年增加了八百七十七亿美元,增长百分之六十五,平均每年增长率超过百分之十三。

一九九七年至二零零六年期间,台湾对香港投资总额十七亿八千多万美元,比移交前的十年增长百分之一百三十八点六,尤其台湾金融机构在港发展非常迅速。

这十年来,台湾民众访港达两千一百五十一万人次,比回归前的十年增长百分之八十五点四。同期间,香港市民赴台的有两百七十六万人次,增长百分四十六点四。目前港台航线是世界上最繁忙的黄金航线之一。在当前海峡两岸没有“三通”的情况下,香港成为台湾人前往中国的中转站,从而带动港台航线繁忙。

综观十年来的台港关系,明显“经济热、政治冷”、“民间热、政府冷”,这也是当前两岸关系的写照。针对这种情况,前台湾驻港代表 (中华旅行社总经理)郑安国认为,台港间目前的协调机制无法配合实际需要,因为台港经贸、人员往来频繁,但香港特区政府并没有积极处理台港交流,两地关系自然日渐疏远。

中国对香港实行“一国两制”,本来希望能做为对台统战的样板,但中国政府不准香港实行普选,引发港人年年上街游行争取民主,更让台湾人不相信中国的承诺。最近,中国人大常委会委员长吴邦国公开表示“中 央授予香港特区多少权,特区政府就有多少权,香港没 有剩余的权力……”

吴邦国的谈话在香港引起很大争议,也让前新闻局驻港代表 (光华新闻文化中心主任)、现任香港台湾工商协会会长江素惠担心会影响台港关系。她认为,吴邦国发表这番讲话后,港府处理对台事 务将更加保守,不敢跨越两岸关系的界限。

在台港关系不脱离两岸的情况下,香港政府负责对台事务的“政制事务局”接受本社记者询问“港府是否考虑在台湾设立办事处”时,发言人说“这要看两岸情势的发展,才能作考虑”。这种说法已坦承,港府在对台事务上没有发言权的事实。

回顾十年来的台港关系,可以预见未来几年台港关系还是在两岸关系的架构下进行,北京与台北没有良性互动,台港官方间就维持一个冰冷的关系;两岸间若有积极往来,台港关系才有可能增温。

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