澳洲办APEC 彰显重视亚太区域 为执政党加分

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【大纪元9月3日报导】-APEC澳洲年会专题报导系列之四(中央社记者黄淑芳雪梨三日电)亚太经济合作会议(APEC)最初是在澳洲倡议下成立,时隔近二十年,今年主办权重新轮回澳洲,加上年底适逢大选,澳洲政府倾全力举办这场有史以来最盛大的国际经贸盛会,既要彰显澳洲对亚太区域的重视,也希望为执政党加分,争取选民认同。

澳洲在地理位置上自成一格,但与亚太国家的经贸互动频繁,一向积极参与亚太事务。APEC成立之前,亚太地区最主要的区域经济论坛“太平洋经济合作理事会”(PECC),甚至再往前推到1968年的太平洋贸易发展会议(PAFTAD),澳洲都是主要创始国之一。

根据澳洲官方统计,2006年澳洲与APEC成员间贸易占其贸易总额69%,澳洲前十大出口市场中,有八个是APEC会员体;澳洲与APEC成员双边贸易总额逾2900亿美元,2006年对APEC出口年增率高达14.6%,且有40%的外来投资来自APEC会员体,澳洲对APEC会员体的投资也占对外投资总额的63%。

澳洲与APEC经贸关系之密切可见一斑,澳洲对亚太区域的经贸依赖程度,也远高于其他地区。台湾经济研究院院长洪德生表示,这正是澳洲必须把亚太地区视为最重要经贸平台的原因。

根据澳洲媒体报导,澳洲政府花费在今年APEC的金额高达1.7亿元澳币(约新台币47.4亿元)。虽然雪梨不需为主办APEC而另建会议中心,但整体维安工作力求谨慎,比2000年雪梨奥运更高规格。

中华台北APEC研究中心副研究员江启臣表示,澳洲今年有大选压力,执政党希望利用成功举办APEC国际盛会为选情加分,大会主题设定也颇有国内政治目的。

江启臣分析,澳洲强力主导把气候变迁列入大会主题,主要是自由党政府反对京都议定书,但又难挡环保压力,所以希望藉由APEC宣示环保意志,同时争取后京都议定书架构发言权。

同被澳洲列为年会焦点的能源安全议题,也有国内意涵。江启臣说,澳洲是能源出口大国,强调能源安全有其政策考量,一来澳洲希望成为亚太碳交易(排放权)枢纽,二来希望透过节约能源倡议,追求能源价格的市场化。

江启臣表示,澳洲身为APEC发起国,如今再度主办年会,自然希望这个由其一手催生的国际组织能有所突破,因此澳洲非常重视APEC改革与结构改革(会员体境内改革);APEC也已做出回应,明年就会加开相关的专业部长会议。

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