扩大减税规模 美参院通过新版纾困计划

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【大纪元10月2日报导】(中央社华盛顿一日法新电)美国国会参议院今天通过史无前例的纾困计划,以拯救陷入困境的金融机构,并避免经济崩盘。

参议院通过的纾困计划已较财政部长鲍尔森最初提出的版本大幅扩充,其中要求政府向在房市崩盘中陷入危局的金融机构购买七千亿美元的的不良抵押资产。

先前的纾困版本二十九日遭到众议院否决,主要原因在保守派共和党籍议员反对,结果美国股价出现历史性暴跌,并有使美国经济陷入严重衰退之虞。

参议院通过的纾困版本涵盖了先前版本的大部分内容,但为中产阶级家庭与商界扩大减税达一千亿美元,而其目的是要争取抱持反对态度的共和党籍众议员转而支持此一计划。

参议院通过的修正版并将联邦政府存款保险的上限从十万美元提高到二十五万美元,期能对存款人保证,他们的存款安全,以免出现大规模提领。

参议院通过的版本要点如下:

一.拯救陷入困境的金融机构:

–金融拯救计划分期实施,以初步授权财政部立即购买两千五百亿美元“问题资产”为开始。若经总统要求,此一金额可提高到三千五百亿美元。

依据计划,国会对超出限额的购买行动具有否决权,而总体购买上限为七千亿美元。

–使纳税人取得接受纾困的公司股份,假如将来市场的情况改善,大众获利或恢复公司某些资产的可能性将提高。

–出售政府所购入资产的最终获利将用于偿付联邦债务,其余将归联邦住宅机构所有。

–出售购入资产所得若未能在五年内全数弥补纾困计划的支出,则接受纾困的金融机构必须补足差额。

–呼吁财政部长与外国金融主管机关及中央银行合作,采行类似的拯救计划。

二.限制金融机构主管的薪资与红利

–在财政部持有接受纾困的公司资产期间,这些公司的执行长或其他主管在离职时不得享有“黄金降落伞(即优厚的离职金)”。

–执行长的红利或其他津贴被认为足以鼓励不必要的风险投资时,即加以限制。

–在投资证明为错误或不精准的情况下,根据预期收益取得之红利必须缴回。

三.实施纾困计划之监督机构

–财政部实施纾困计划将接受一个委员会监督,其成员包括美国联邦准备理事会主席、财政部长以及证券管理委员会主席,而证管会是华尔街的管理机构。

–美国国会的监督机构国会稽核处派遣代表监督财政部实施纾困计划,并进行审计工作。

四.保护屋主

–政府有权就其购入的抵押资产与银行重新磋商相关条件,以使遭到止赎的屋主能减轻压力。

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