环境专员报告指安省环保政策造成隐忧

安省环境评估程序亟待改善

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【大纪元10月22日讯】(大纪元记者周行多伦多报导】2008年10月21日,安省环境专员米勒(Gord Miller)向安省议会提交了2007/2008安省环境专员年度报告。报告指出了安省在水源及空气监控方面存在的缺陷。米勒今天在省议会召开的新闻发布会上说:最紧迫需要改善的是安省的环境评估程序。

米勒表示,安省的环境评估程序应该是用来保护公众及环境免受伤害。通过要求有关机构在筹备项目时,要考虑它们对环境的影响。不幸的是,这个程序中的缺陷,使得那些项目并不像公众所想像的那样被小心审查。这样的程序会使环境及公众健康受到损害。

报告中提到三点。第一,评估程序中的一个关键功能,即初步审查项目是否需要、以及实现项目的最好途径已经被取消。第二,很多对环境有重大影响的项目被完全免除了环境评估,比如安省的联合电力系统计划。第三,过去几年对评估程序的一些不正常的修改,使得项目的其它审核(比如购买土地)可以先于环境评估,从而使这些项目在随后的环境评估中很难被拒绝。

“让公众参与对我们的环境及经济有深远影响的决策是很基本的。” 米勒说,“每天我都听到不同社区的声音,对影响到他们的项目所作的公众咨询表示不满意。比如采石场、垃圾场及能源项目等。”

空气监控给公众安全的假象

报告指出,在安省,空气污染已经是威胁公众健康的因素,每年有数千人的死亡是空气污染所致。安省环境厅向公众提供最新的地区空气质量指标(Air Quality Index),帮助公众减少与恶劣空气的接触。环境厅的40个监控站测量6种对人类健康有害的空气污染物,包括地表臭氧及微粒物含量。

米勒表示,依靠政府提供的空气质素的居民,可能会误以为自己呼吸的空气是清洁的。

环境厅的监控站是有意建立在离开污染源一定距离的地方,目的是提供能代表该地区平均空气污染的指数。这个指数并不反映局部范围的空气质素。

报告中提到一个例子:当在多伦多市中心某街道上取的样品表明空气中的微粒物含量达到了“非常差”(Very Poor)的程度时,环境厅报告的多伦多市中心空气质素是“好”(Good)。

水源价值依然被低估

报告指出,安省居民一直相信,安省有用不完的新鲜水源,连省政府管理水源的法律及政策,也是很大程度以这个相信为基础。

不过,在1999年,Grand River盆地的水位跌倒了历史最低水位。2001及2007年,安省的农田因为干旱而严重失收。

安省政府在2001年制定了“安省缺水应对计划”(Ontario Low Water Response Plan)。该计划建立了3个级别的缺水警报。但安省在出现3级缺水状态时,这个计划及其应对措施并没有被启动。

安省环境专员表示,至少在2007年,当Hamilton地区的Spencer Creek及Alliston地区的Innisfil Creek两条小河干枯时,没有宣布3级缺水状态。

“随着安省的水源变得越来越紧张,我们的政策依然严重低估水源的价值,不能反映出水源对生态系统、经济及生活质量的重要。” 米勒说。
(http://www.dajiyuan.com)

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