【大纪元3月13日讯】（大纪元记者田清综合编译) 随着美国移民局将从4月1号开始接受2009财政年度的H-1B签证申请，美国工业界和国会又重新关注H-1B签证改革问题。
参议员表不满
根据InformationWeek 11日报导，美国共和党爱荷华州参议员格拉斯里(Chuck Grassley)，星期一就布什政府在H-1B签证改革问题上的进展表达不满，并送交给国土安全部部长切尔托夫(Michael Chertoff)一封信。
格拉斯里是参议院去年打击H-1B签证滥用和欺骗法案的共同发起人，他在信中要求切尔托夫对去年8月布什政府承诺移民改革的最新进展做出说明。
去年国会讨论全面性移民改革立法的同时，格拉斯里和伊利诺州民主党参议员杜宾(Dick Durbin)发起了一个检讨H-1B和L-1签证计划的法案，该法案并试图补强了雇主一直在利用的漏洞。
去年这个法案和其他大型的综合移民立法一样在国会受阻。然而，H-1B签证改革现在再次受到关注。这是因为美国政府从4月1号开始接受想要在10月1号开始的2009财政年度雇用临时外国技术劳工的H-1B签证申请。
针对外国技术劳工的问题，微软创办人比尔盖兹3月12号并在美国众议院科学和技术小组作证时，敦促国会提高签证的数量并且改进绿卡的作业程序。
买卖H-1B签证黑市市场
根据Computer World 报导，格拉斯里星期一表示白宫没有坚持H-1B改革计划，并且在信中举出一些H-1B被滥用的案件。在格拉斯里信中提到的滥用手段当中，包括一些已经告上法庭的诉讼案，其中指控存在有买卖H-1B签证的黑市市场。
格拉斯里也举出过去3年中利用欺骗的方式取得H-1B签证的诉讼案件，其中包括一群人造假申请、然后卖出各类签证给数百名外国人的一个大型诈欺案件。
亚特兰大地方法院去年9月起诉了12人。他们以假造的人头公司帮没有工作的外籍劳工申请H-1B签证。
“作弊” 随机抽签的过程
美国将从4月1号起开始接受下一个财政年度的H-1B签证申请。去年，美国移民局在2天之内收到12万3480个签证申请，远高于6万5千的上限，不得不以随机抽签的方式来决定。
美国担心一些渴望取得签证的公司可能想“作弊” 随机抽签的过程，以提高他们被抽中的机会。为了防止这类干扰，美国移民局正在考虑规定对于利用不公平的签证申请“作弊” 抽签的公司加以处罚。
预期今年的H-1B签证申请一样踊跃，有人预测将打破去年的纪录，使得被抽中获得签证的概率降到三分之一以下。
一个希望今年运气好一点的是旧金山市网路管理软体公司PacketTrap的执行长史帝夫古德曼(Steve Goodman)。
古德曼去年有重复送交3个签证申请，不过都没有抽中。今年他打算再送3个申请。
他也表示，因为很难找到合适的技术人员，他已经转向H-1B劳工以补充他的员工。
古德曼说，雇用H-1B劳工不比较便宜。如果成本是唯一的考量，“发包到印度比较便宜。”雇用一个H-1B劳工手续费要花5千到1万美元。
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