【大纪元6月12日报导】(中央社记者韦枢台北十二日电)历经20年，好不容易台湾的捞捕珊瑚船只剩下三艘，但今年4月9日行政院农委会的主管会报中却以强化管理为由，核准96艘违法擅自兼营捞捕珊瑚船就地合法。农委会副主委胡兴华强调，就任后并未批过这份公文，但目前只能亡羊补牢，由渔业署“严加管理”，请海巡署“严格执行”。
民国78年颁订的“渔船建造许可及渔业证照核发准则”，明定珊瑚渔业的渔船除原有渔业证照到期申请换发者外，不核发新渔业证照，实施迄今，领有兼营珊瑚渔业执照渔船仅3艘。
但透过县市政府调查结果，目前仍有96艘渔船擅自经营渔业采捕深海红珊瑚，为强化管理，农委会在今年4月9日经主管会报讨论通过后，依法定程序修正通过“渔船建造许可及渔业证照核发准则”第23条条文。
条文中明定，“96年12月31日前经认定具有珊瑚采捕设备，且经中央主管机关列册有案的渔船，于准则修正施行之日起，得依中央主管机关规定兼营珊瑚渔业。”
胡兴华说，这份公告在4月底就核定公告，他接任之后并未批过这份公告的公文，这项政策是前任政府所决定；目前专家学者提出不应开放采捕的意见，农委会将在“加强珊瑚保育”工作的前提下审慎评估。
当初渔业署为何未先行专业考量，迳送这份公告进主管会报讨论？渔业署官员支吾其辞回答记者，“因为当初有很多陈情案…，政策上同仁认为要修正…”，而如此影响深远事件，究竟是哪位同仁提议认为要修正？官员为之语塞，半天答不出话来。
胡兴华指出，为了强化有效管理，兼顾渔民生计与资源保育目的，农委会已在5月22日发布施行“兼营珊瑚渔业渔船应行遵守及注意事项”，并自5月24日生效，明定珊瑚可捕捞区域5处。
这5处均在距岸12浬外，总面积约7811平方公里；渔业署已和船主订约，采捕渔船须装设渔船监控系统(VMS)、填写渔捞日志，所捕捞的珊瑚须经指定的渔会以公开方式交易，单船年出口量以120公斤为限，且核准作业渔船数由最高96艘逐年递减，兼营许可以1年为限，违规者即取消兼营许可。
胡兴华再度强调，农委会不是只给渔船作业空间而已，渔业署会严格管理是否渔船都按照约定去捞捕深海珊瑚，并请海巡署“严格执行”检查是否违法捞捕；同时渔业署未来会请专家专题研究是否影响海洋资源，以及后续做法是否有必要修正等，若有违法便不准再捞捕，并退出捞捕市场，不再发出渔业证照。
渔业署长谢大文也保证体察现况，并保持现有规模不再扩大，并严格管理，每年和船主订定行政契约，加强列管，并逐年收购渔船。
