WTO部长级会议首日 美续捍卫农业补贴

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【大纪元7月21日报导】(中央社记者周盈成日内瓦二十一日专电)世界贸易组织(WTO)部长级会议召开第一天,美国贸易代表史瓦布继续捍卫美国的农业补贴,并要求中国等新兴开发中大国也负起领导责任。

史瓦布昨天与中国商务部长陈德铭进行双边会谈,她在今天中午一场记者会回应询问时说“会议情况良好”,但未提有何具体进展。

她说,“我们知道,有些问题很棘手”,但双方同意追求一个开放而有活力的多边贸易体系。她并表示,“中国将是本回合谈判的主要受益者之一”。

当被问到削减扭曲贸易的补贴(OTDS)问题时,她说,美国知道要在这方面做出贡献,但“我们也知道,美国的补贴已被许多国家当成一个便利的箭靶,藉以回避谈判另一个面向的议题,即市场开放,包括农业、制造业、服务业等”。

她还说,研究显示,真正能对经济成长和缓解贫穷发挥最大作用的贸易议题是市场自由化,而不是在削减补贴这一面的问题。

美国和欧洲联盟、日本等已开发国家庞大的农业补贴一直是杜哈回合谈判中难解的议题,尤其在最近全球粮荒的背景下,开发中国家更强烈抗议,正是因为富国的补贴,使得市场竞争力遥遥落后的穷国没有诱因与实力加强本身的农业投资。

依目前做为部长级会议讨论基础的农业谈判主席版草案,美国须将其扭曲贸易补贴限制在每年一百六十四亿美元或一百三十亿美元以下。但一些国家抱怨,这甚至还容许美国增加补贴,因为美国现在的每年补贴估计为七十亿美元。

巴西外交部长阿摩林在十九日的记者会即表示,他不能理解,为什么有些富国仍要坚持比实际补贴还要高一倍的约束补贴数额。

阿摩林还要求已开发国家停止分化开发中国家,而这也是史瓦布今天又重提的议题。

她说,许多最低度开发国家已拥有通往美国等富国市场的零关税待遇,但不享有一些快速新兴市场的同等对待,而几个快速新兴市场之间也未必彼此高度开放市场;“开发中国家付出的关税,百分之七十是给其他开发中国家”。

她说,已开发国家固然在这个回合要担负最重责任,但快速新兴的市场“真正具有根本而重要的角色要扮演”。

史瓦布随后和阿摩林举行双边会谈。

今天上午至中午,WTO尚在举行全体会员参加的贸易谈判委员会会议,由三十多国部长参加的密室会议下午才会展开。

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