【大纪元1月19日讯】〔自由时报编译陈柏诚／综合外电报导〕体认到银行业危机比原先预估规模更大，美国政府正在为其纾困计划的第二阶段建立基础，计划要清除瘫痪金融系统的不良资产。这类计划的讨论越来越紧密，显示银行资产恶化的速度，已经超过政府的纾困计划。
美国政府官员表示，美国财政部、联准会（Fed )以及联邦存款保险公司，和即将上任的欧巴玛政府磋商，正在讨论成立一家银行，以收购美国银行继续发布钜额亏损背后的不良投资和贷款。另一项考虑重点，是政府对于银行资产提供一项额外且巨大的担保，避免银行进一步亏损。
美国银行现在不只因为引发危机的房地产投资而苦苦挣扎，而且也受到随着经济恶化而遭遇冲击的汽车贷款、信用卡贷款以及其他消费性贷款所苦。
联邦存款保险公司主席席拉拜耳表示，美国政府最新的提案，目的是要吸引私人资金回归银行体系，不过此一努力迄今大多失败。这些想法的最终目标，是要增加整体经济中的放款，将部分私人资金导回这些银行至关重要。
高盛经济学家预估，全球金融机构和投资人，最后因为美国贷款将实现二兆美元亏损，但是他们也坦承，目前浮出的亏损只有一半，让可能提供银行所需资金的投资人惊吓不已，亦使银行不愿承做新的贷款。监管人员担心，银行最后一个仅存的资金来源会是政府。
目前正在讨论的计划，是否需要国会在七千亿“金融纾困基金”之外，授权更多资金，并不清楚。美国国会上周四表态愿意释出“问题资产纾困计划”（ＴＡＲＰ )剩下的资金，不过其中大部分已承诺要用来帮助屋主、汽车制造商及美国银行。
买下不良资产 再次被提出
买下不良银行资产的构想，和财政部长保罗森最初的想法相互呼应。保罗森去年9月要求国会为计划提供资金，不过他后来作出结论，认为这项计划的成效太慢、代价太高，且在执行上有其困难。将纾困计划转作直接投资银行，虽然成功避免了金融体系在去年9月崩盘，但却没有让银行业回归正轨。
曾经和国会山庄民主党议员磋商的哈佛大学经济学家费尔德斯坦表示，“如果你无法让金融机构恢复放款，你就无法解决整个经济问题。”只要金融机构不知道它们问题资产的价值在哪里，便无法让它们恢复放款，尤其是它们所销售的住宅抵押贷款证券以及衍生性商品。
保罗森上周五表示，监管人员仍对将银行不良资产由金融体系移出感到兴趣，而且正在考虑达成这项目标的诸多方法，包括成立可能买下抵押贷款证券的整合银行，将持有证券的风险转给政府。
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