稀少资源公平使用　黄金门号拍卖将缴库

【大纪元10月14日报导】国家通讯传播委员会（NCC）今天决议，为落实稀少资源公平有效利用，未来NCC将向行动电话业者征收特殊电信门号使用费，也就是，业者拍卖黄金门号或选号费部分将缴回国库。

据中央社报导，NCC发言人陈正仓表示，国家稀有资源应秉持使用者付费的原则有效使用，并建立公平竞争环境，而且“规费法”第1条规定：“为健全规费制度，增进财政负担公平，有效利用公共资源，维护人民权益，特制定本法。”因此，NCC建议未来电信黄金门号拍卖所得，都应收归国有。

陈正仓进一步表示，政府无偿供应业者门号，业者无论是拍卖黄金门号，或是供消费者选号所得费用，都应缴交国库，才符合公平精神。

陈正仓说，欧盟及亚洲许多国家都已采行这种做法，以香港为例，业者向消费者收取的特殊门号使用费以3：7比例归属业者和政府。

至于台湾未来的做法，陈正仓表示，NCC会在扣除业者必要的行政费用后，会要求业者提拨一定比例的金额到国库，NCC正在拟订征收办法，并会与业者协商。

业者是否会因此将费用转嫁到消费者身上，陈正仓表示，所有电信费用都必须报NCC同意，因此不可能会出现转嫁的情形，他保证对消费者不会有影响。

NCC表示，电信业者依据各自不同的选号规则，供消费者选号，门号还区分不同等级，选号费用在新台币480元到6000元不等；对热门的特殊号码更以拍卖方式处理，例如0988-888888这支号码2007年以630万元的天价售出，这也就是一般所说的黄金号码。

NCC统计指出，现在有2万到6万特殊门号，而9年来五大电信业者特殊门号拍卖所得为4500万元，平均每家每年500万元；再以2007年选号为例，电信业者共收入7400多万元，光是台湾大哥大就占了4000多万元。