截捕偷渡者 引难民裁决体系探讨

【大纪元10月31日讯】(大纪元记者邱晨温哥华报导)不久前被截捕的76名斯里兰卡偷渡者目前正关押在素里的菲莎改造中心等候聆讯。10月28日,卑诗大学(UBC)举办“加西海岸面临的新挑战”,通过76名斯里兰卡偷渡客事件,探讨加拿大难民系统需要改进之处。

周三(10月28日),这些斯里兰卡他们的官方指派律师在一个研讨会上表示,这些人都应该属于传统难民。而卑诗大学难民法教师认为移民官将遇到很棘手的问题,因为斯里兰卡长期内战,造成恐怖分子、战争罪犯等很容易混杂在国民之中。

这些人或是传统难民

律师麦克里奥德(Daniel K. McLeod)刚刚见过这76名男子中的部分人,他表示,只有短短的10多分钟约见,还不能清楚了解更多情况,这些人看上去消瘦但健康,没有病症表现。

他说,许多年轻的斯里兰卡男子被迫为造反的泰米尔猛虎组织干活,而斯里兰卡政府认为他们是猛虎组织同情者。这种现象在斯里兰卡很常见,可能哪一天有人突然消失,被猛虎组织游击队绑架,强迫为他们工作。

这76名斯里兰卡男子中,有农夫、工人、学生、办公室职员等,其中大部分来自斯里兰卡东北部。斯里兰卡政府在那儿与泰米尔猛虎组织发生了长达30年的内战。律师麦克里奥德小心地认为这些人跟猛虎组织没有关系,他们应该属于传统难民。

移民官遇到棘手问题

卑诗大学难民法教师帕瑞(Benjamin Perrin)认为在这个案件中,移民官显然将遇到很棘手的问题,他说:“(斯里兰卡)战后的矛盾冲突,造成恐怖分子、战争罪犯等很容易混杂在国民之中。”
难民系统应更快捷公正

帕瑞还指出,非法偷渡一直被认为是一个非常危险的行为,不仅对偷渡者的健康与生命带来极大的危险,而且背后还隐藏着其他的犯罪:伪造证件、腐败、盘剥债务等,联合国称其为“致命的买卖”。

根据加拿大皇家骑警的报告称,2006年抓到的携非正当证件入境者(improperly documented migrants)中,有12%是通过蛇头帮助入境。在1997年至2002年间,这样的人数达1.5万,偷渡来加费用则高达每人2万至6万美金。

同时,警方认为,加拿大司法部门在处理蛇头违法偷渡人口时,在侦测、逮捕、起诉与判刑上处理都显得不够强硬。

帕瑞引用渥太华大学难民研讨会主任、前加拿大难民局主席萧勒(Peter Showler)的话,萧勒指出目前在清除被拒难民时,处理时间长达8年,平均达4至6年,这样容易招引各种假冒难民者。

截至2008年底,加拿大的难民申请积压案件达5.4万多个,而美国也高达6.9万多。今年上半年,加拿大又接受了1.87万个新难民申请,比去年接收数量增加11%。相比,美国的难民申请量降低了7%,而澳大利亚则增长了27%。

萧勒建议,加拿大的难民系统需要改革,成为一个“快速、公正又果决”的系统,他建议处理登陆的难民申请者,应该提高效率,最好是“6个月决定是否接受难民申请,4个月审理案件,3个月内决断此难民申请案件。”

帕瑞则认为,目前正在朝着萧勒教授建议的方向迈进,困难很大,但他赞同萧勒教授的看法,认为一个更完善的难民裁决系统,“可以保证准确又公正的决定,同时及时移走不合格的申请案件。” (http://www.dajiyuan.com)

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