【大纪元11月1日报导】（中央社记者王曼娜厦门特稿）海峡两岸还未签署“两岸经济合作架构协议”（ECFA）前，大陆对台湾推出海峡西岸经济区模式，将ECFA中的对台政策先在海西区试行，最终达致两岸在各方面相互认同。
在两岸还没有签署ECFA之前，今年5月中国国务院赋予以福建为主体的海峡西岸经济区（简称海西区）“先行先试”对台政策的权限，未来ECFA有关内容在海西区先行先试，取得经验后，再推展到大陆其他地方。
海西区计划由福建省政府在2004年11月29日提出，主要是希望透过加强与台湾在经贸、社会、文化及人员多层面交流与合作，使两地差距缩小，最终达致互相认同。
大陆第一个提倡海峡西岸经济区概念的厦门大学台湾研究中心副主任李非对中央社记者表示，海峡两岸明年举行第五轮会谈时可能签署ECFA协议，但这只是一个大框架，没有多少实际内容。
他说，由于海西区享有“先行先试”对台政策的特权，海西区对台政策将超越ECFA，例如两岸金融合作、自由行、职业教育、医疗、专业服务、会计及律师事务等，都可能先在海西区试行，然后再扩大至其他地方。
李非认为，不是所有 ECFA 内容都要通过海西“先行先试”，但海西区可以“先行先试”。
尽管大陆比照港澳 CEPA 样式与台湾签署 ECFA，但李非认为，大陆不可能一步到位把 CEPA 全部优惠政策给予ECFA，而是逐渐给予。
海西区成为ECFA的试点，更可能是顺利推展ECFA的关键之一。因此，在两岸ECFA协商过程中，若海西区积极扮演先行者的角色，将可做为两岸自由贸易协定完备的试金石，有助吸引台商进驻投资，再配合密切的闽台交流与双向旅游，将可使双方关系更为密切。
鉴于海西区很多对台“先行先试”政策还在探索阶段，而且福建省“先行先试”步伐迈开得不够大，福建的福州平潭岛及厦门有两个对台经济试验区，由于资源分散，势必影响基础设施建设及台商投资兴趣。海西区能否如大陆所预期成为ECFA先行区，还需拭目以待。
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