【大纪元12月6日报导】（中央社哥本哈根6日法新电）将于12月7日到18日举行的联合国气候峰会最初被标榜为将达成新协议，以便抑制温室效应气体排放量并在2012年之后降低它们对地球产生的巨大影响。
然而，谈判进程的缓慢，特别是受到美国政坛角力的阻碍，这意味着，本次会议最多只可能产生协议架构，细节则有待明年定案。
以下是谈判桌上数个主要议题：
●限制排放量：这个大哉问正在募集各国的承诺，也就是在2020 年之前减少多少废气排放量，而这是全球迈向2050年每年碳污染减半目标的重要垫脚石。
然而减废必须付出能源使用效率及改用洁能科技所带来的经济成本，在经历今年的金融危机之后，这项价格因素更加受到瞩目。
富裕国家被归咎为今日地球暖化的罪魁祸首，也较有能力对抗暖化。然而，明日可能爆发的梦魇主要来自开发中国家。目前开发中国家的废气排放量已占总量一半以上。
●经费：目标是调动资金来帮助开发中国家转型为低碳经济，并支援对抗气候变迁的措施。
较贫穷的国希望工业化国家承诺每年提供约1%的国内生产毛额（GDP），相当于4000亿美元左右，资助对抗气候变迁。欧洲联盟估计，他们在2020年以前，每年需要1500亿美元来对抗地球暖化。
● 法律问题：尽管开了两年的会，却很少花时间讨论关键且可能引爆政治争议的协议法律位阶上。
美国不支持1997年京都议定书（Kyoto Protocol）是因为该协定书在遏制排废量目标上，仅规范工业国家而不规范新兴大国。美国正推动一种想法，也就是各国做出承诺并以“报告并验证”这种遵守规范的方法为基础，而不要严格、可在国际间强制实施的处罚条款。
●森林滥砍滥伐：拥有广大森林的热带国家正极力争取一项计划，藉由这项机制，保留林地的国家能够获得财务上的奖励。林地被视为吸收空气中二氧化碳的“水槽”。
然而，这个计划有着实务上的问题。比如说，要如何衡量保育成效？要如何防止诈骗和贪污？再者，要如何确保发展中国家技术转型及其他援助所需的资金不会耗尽？
此外，“全球碳计划”（Global Carbon Project）召集逾30名气候专家并在11月提出报告指出，森林滥砍在全球排废所占的比例已下滑，从20%降至12%。（译者：中央社蔡佳敏）
