【大纪元3月27日报导】(中央社记者林琳纽约27日专电)美国戴维森学院东亚政治学副教授任雪丽(Shelley Rigger)指出,台北的中国政策有新的蓝图,针对台海充满机会与风险的新情势,美国需要有新的政策。
任雪丽在智库“外交政策研究所”(ForeignPolicy Research Institute)发表的专文指出,在2000年到2008年之间,华盛顿处理与台北和北京的关系着重于避免对抗,包括军事冲突。
自从去年5月马英九就任总统以来,马总统和国民党对于两岸关系有新的愿景。新的做法将台湾导向一个前所未有的走向。
任雪丽认为,马总统的政府在执行两岸合作的短程目标方面有很大的进展。
她指出,马总统的政策舒缓了在陈水扁执政时令美国军事策略家们提心吊胆的政治紧张,但是马政府的做法并非没有风险。片面的让步可能削弱台湾抵制北京促使统一动作的能力。
她认为,北京相当狡滑。自从马总统上任以来,北京的论调并没有太大的改变,而且,对于提升台湾国际地位方面,北京也没有任何公开作为。它针对台湾的武力部署也未见稍减。
在全球经济衰退也扩及中国之际,经济的问题也可能激起以台湾为目标的民族主义。
她指出,美国在台协会主席薄瑞光最近访台时表示奥巴马政府对于两岸关系愈见和睦感到宽心,也强调美国战略的考量重心是两岸问题应和平解决。
薄瑞光同时反驳有关美国对于台湾与中国关系过热会感到忧虑的说法,也不认为目前两岸关系的发展会影响到美国的利益。
任雪丽认为,薄瑞光的说法不太可能止息有关两岸关系趋于密切对美国外交政策可能造成挑战的观点。
她指出,乔治城大学外交学院教授沙特(RobertSutter)最近发表在华府智库“战略暨国际研究中心(CSIS)”的文章中就提出,美国原本维持台海两岸平衡的目标逐渐消失。他同时也质疑马总统的政策能否促使北京也做出让步。
沙特担心北京可能将马总统的善意表达照单全收却不予回报。他认为,要避免这种情况,也许在美国予以支持的情况下,台湾可以让中国明了,如果中国在国际参与问题及解除武力威胁方面不展现包容,台湾在国际及军事方面将采取不同的路线。
任雪丽认为,对于两岸关系,沙特提出一项重要问题:美国政府是否明瞭台海情势新发展的意涵?美国能怎么做来帮助台北获致北京的让步?
她指出,薄瑞光在台北的谈话是好的开始,不过,只是一个开始。重要的是,必须让马总统更能够致力于降低两岸紧张的努力及建立合作基础。
她强调,美国的眼光应超越短程目标,应帮助台湾准备马总统的策略可能成功也可能失败的后果。
她认为,最近台北公布的“四年期国防总检讨”显示马总统的政府开始回应一些针对他对中国太过软弱的批评。从这一点来看,奥巴马政府在政策上也应该有所反应。
华盛顿支持马总统对北京的善意,也应该支持他在表达善意的同时也有实力为后盾。如果台湾在军事上虚弱又没有支撑的计划为后盾,与具有敌意的中国打交道,对美国也有危险。
任雪丽指出,美国政府应该考虑到,除了要求北京让台湾获得世界卫生大会观察员的地位,还需要更进一步推动对台湾的善意,例如降低对台湾的军事威胁。如果美国认同中国半调子的作为,台湾的地位就可能被侵蚀到难以挽回的地步。





