全美各州预算短缺共1,600亿 马州居中

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【大纪元8月6日讯】(大纪元记者王安琪编译)马里兰州不是全美国唯一努力摆脱预算困境的州。对各州政府而言,这是有史以来最困难的一个时期因为全美总体预算短缺目前高达1,600亿。
  加州数千教师正在下岗,宾州由于预算僵局一直无力支付州政府雇员的工资。特拉华州(又译德拉瓦州)已经提高了收入所得税、烟草及商业税。

与联邦政府不同,几乎所有的州都必须平衡州预算,而且也一直在削减支出、提高税收、增加储备,用以解决自7月1日起本财政年度预算的短缺。有不少的州在支出计划上还未取得一致。而其他的州,包括马州,又面对着这次预算敲定之后新的短缺。

总部位于华盛顿的预算与政策优势中心(Center on Budget and Policy Priorities)最近出炉的报告显示,马州与总体预算有关的全部短缺数额在全国位居中等位置。

这19亿的短缺,加上非预期的7亿不足,占总预算的19%,都在去年冬季的大会期间得到了解决。据预算与政策优势中心的报告,马州的19%还不到加州的一半,加州的短缺额竟达到49%,大于釭5c多其他的州如西维吉尼亚、华盛顿特区等。

据尼尔森.洛克菲勒政府研究所(Nelson A. Rockefeller Institute of Government)报告,与去年同期相比,衰退的经济使得州税收在本年度前三个月下降了12%,是自1960年以来下降最急剧的一次。基本数字显示。这个下降趋势最近几个月更加恶化至20%。

大部分州的税收来源都紧紧的与经济联系着:经济繁荣,税收急速上涨;经济衰退,税收急剧下降。受冲击最厉害的州包括加州、亚利桑那州和内华达州,他们首当其冲受到房屋市场冷却的冲击。来自于家居用品的销售税及建筑工人和贷款人员的所得税都急剧下降。

金融市场的下滑又冲击了包括纽约和新泽西在内的东部各州。目前,就连受惠于原油税和特权使用税的州如阿拉斯加也由于油价的下降而难以幸免。

只剩下一些不受欢迎的项目供州长们选择,就是消减服务及项目、提高税收。或者动用储备金,但这很可能危害到可贷款信誉评定等级。一些代理公司最近重新肯定了马州向往的AAA债券评定。马州有大量的紧急状况备用基金还没有动用过。

马州提出的可运行预算已经减低至135亿美元,据超党派的立法服务部(Department of Legislative Services)表示,这是自2006年度以来未见过如此低的预算。州长马丁.欧马利已经提出计划削减额外的4亿预算,以因应由于持续减低的税收而必须保持的预算平衡。

联邦也提议在本会计年度增加税收及其他收费240亿,有些州已着手提高所得税,特别是针对对高所得收入者。

马州两年前就已经提高税收13亿,其中包括对百万收入者的适用更高税级和销售及公司税的提高。州长坚持说,两年前的加税会使马州的财务状况更加稳固,但共和党却认为该加税使得马州经济衰退加剧,并指控欧马利这个民主党州长未指出过度花费的问题。

当被问及是否会再加税时,欧马利表示希望不会发生。州立法会也不愿意在2010选举年度即将到来之前加税。

预算的削减影响一些特殊团体如健康保险和高等教育机构等,有些团体更要求提高税收。马里兰预算与税收政策学会(Maryland Budget and Tax Policy Institute)负责人Neil L. Bergsman辩称,在经济萧条时采取预算的裁减不但降低了对人民的服务,而且对经济的危害比加税更厉害。

马州平均人口的税收是$2,690,在全美国排名第15,但这还不包括地方税在内。据预算与税收政策学会上周公布的报告,马州在每一人身上的平均花费是$5,634,居全美第22位。

虽然联邦经济刺激基金对全美半数以上的州(包括马州)有所助益,因此可以减低今年预算的短缺,但马州明年预算的短缺估计将高达10亿,到2012年经济刺激基金用光时,预算短缺估计将高达18亿。

许多州长预期届时经济将已经好转,他们的猜测可能正确,也可能不正确。有些经济学家更估计今年年底经济衰退会结束,但通常政府要完全恢复过来需费时多年,因为税收增加的速度较经济反弹的速度慢,这需要一些时间。(http://www.dajiyuan.com)

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