【大紀元4月23日報導】（中央社台北23日電）中國新一輪房市調控政策日漸明朗，新房貸政策不再以貸款記錄為標準，而改以家庭擁有房屋數來認定，即使首套房非貸款購買，再次購屋也被認定為二套住房。但房改新政執行上已遭遇難題。
中國銀監會銀行監管一部主任楊家才日前接受大陸中央電視台訪問時表示，二套住房將以家庭為單位進行認定，包括借款人、配偶及未成年子女，判斷標準為家庭持有房屋數量。
楊家才說，雖然商業銀行的信貸登記系統可以查詢到放貸情況，但有的房產不是透過貸款購買，因而貸款情況並不能完全反映出房產數量，準確的資訊是由房屋主管部門掌握。銀行在鑑定貸款人所購房產是否為二套時，也將主要依靠房管部門的證明。
楊家才強調，調控的出發點是要恢復房地產的居住屬性，這是房地產改革10年來的重大轉折。他預估，此次的「一攬子」（一系列）調控措施，將能夠穩定房地產市場發展。
不過，中國新的「二套房」標準執行上面臨極大困難。
香港文匯報引述中國銀行信貸部負責人說，目前個人房產資訊由各地房管局掌握，但系統內部尚未統一，也沒有對外開放，銀行無法自由查明借款人在異地的房產資訊，如需查詢，必須有房管部門協助，而家庭關係的確認，目前民政系統與銀行系統也未聯網。
中信證券房地產行業分析師宋揚指出，目前對個人房產資訊的查詢，不但有跨部門難度，在房管部門內部也有困難，跨省跨區都不能查，甚至一個城市的不同區縣、省內地市間也不能查詢。例如在北京，朝陽區房管部門便無法查到一個人是否在海淀區有房。
中國住建部有關人士說，短期內較難實現房產系統全國聯網，未來可能會先考慮在城市間互聯。
宋揚認為，新二套房標準主要是打擊投資、投機性購房，但可能衝擊到有強烈剛性需求的置業升級群體。另有媒體預測，為躲避新標準，可能引發假離婚潮。
