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香港各界評預算案保守 未解民困

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【大紀元2011年02月24日訊】新一年度財政預算案出台,今次預算案派糖保守,政府在擁有713億盈餘下,推出近450億元紓困措施,協助市民對抗通脹。不過,中產和低收入家庭指預算案紓困力度不足,能幫到窮人的很少,只是小恩小惠。社區組織協會則批評預算案再一次遺漏「五無」人士需要。

社協指,財政司長曾俊華發表任內的第四份預算案,再次忽視居住在籠屋、板間房等不適切居所之「五無」人士的需要(即無住公屋、無交差餉、無子女、無領取綜援或高齡津貼、無交稅)。「五無」人士屬社會最低下階層,惟其生活需要卻被政府忽略,無法應付當前高企的通脹,受影響人數估計最少達10萬人。

* 民團批未合理分配公共資源

對於預算案向港人強積金戶口一次過注資入6,000元,社協指出,縱使年薪過百萬的打工皇帝,均能受惠於措施,但財政司長理應將公共資源作有效及合理分配,若向沒有經濟困難或需要的市民注資,無疑是錦上添花,卻無任何具體社會政策目標,只屬胡亂施政,破壞公共理財應有原則。

組織建議政府為輪候公屋但仍居住私樓的輪候冊人士,發放一次性租金津貼6,000元,以紓解他們龐大的租金壓力,並向「五無」人士家庭發放一次性生活津貼5,000元。

* 商界:口惠而實不至

商界方面,則認為預算案忽略為中小企紓困。香港總商會總裁方志偉對媒體表示,預算案並無惠及中小型企業,因為既無任何稅務寬免,又無調低利得稅率,無助商界迎接最低工資及內地產業轉型的挑戰。

而香港工業總會則發表聲明,直指預算案「口惠而實不至」,批評當局在取得豐厚盈餘下,只提出力度不足的紓緩措施,無助市民大眾和中小企對抗通脹,解燃眉之急。工總主席孫啟烈指出,通脹攀升,市民生活擔子日重,企業經營也愈加困難,政府未接納工總建議全面撤銷暫繳稅,對此感到失望。另外,政府不但未退稅還富於民,還即時增加汽車首次登記稅,認為項措施更加重了中產階層的負擔和中小企營運的壓力,卻無助解決道路擠塞問題,令人感到氣憤。

* 改善民生措施被指力度不足

「關愛基金督導委員會」成員、港大教授周永新就對媒體表示,預算案一如以往,只是推出多項一次性措施,而且力度很弱,無助解決核心的貧富懸殊問題,整個預算案在民生改善方面,驚喜和長遠解決問題的措施均欠奉。他又批評當局理財哲學過份保守,在龐大盈餘下,應考慮在醫療、房屋和社福方面多下功夫,幫助基層市民。

有營運食物銀行的機構則表示,歡迎政府預留一億元延續食物援助計劃。機構指出,在現有資源下,目前主要提供罐頭類食物,但由於很多受助人是長期病患者和兒童,因此希望增撥資源後,能擴大食物種類,提供鮮肉、蔬果等營養食物。

* 抑樓市乏力 發展商即推新盤

另外,預算案在紓緩樓價方面著墨不多,並無推出新的遏抑樓市措施。兩家發展商昨日隨即推售樓盤,包括新鴻基地產位於屯門掃管笏的新盤「星堤」,推售56個單位,建築面積介乎1,600多呎至2,600多呎,平均呎價約9,560元,入場費1,630多萬元。而長實位於屯門的新盤「海譽」,亦公佈首批12個中層單位,建築面積1,300多至1,500多呎,平均呎價約7,200多元。

亦有物業代理指出,預算案一出,二手市場亦即時有反應,有太古城放盤業主即時反價逾3%,叫價由560萬元調高至580萬元,並預料屋苑平均呎價有機會進一步上升。

而政府來年會主動推出9幅土地拍賣或招標,預計下年度土地供應,可提供3至4萬個私人住宅單位。但有青年人表示,樓價飆升,想儲夠供樓首期已很難,最希望政府興建居屋,給年輕人一個居所。

* 中產基層嘆措施聊勝於無

中產今年不獲退稅,曾俊華解釋退稅層面不夠闊更有機會推高通脹,但市民就不認同講法,有中產人士指,原本希望財爺退稅,但就失望收場。亦有中產家庭表示,在通脹嚴重的情況下,寬免差餉及提高子女及父母免稅額,只是聊勝於無。

有租住板間房及套房的基層市民,則批評預算紓困措施未能讓他們受惠。有市民指,就算是政府發放的1,800元電費津貼,也只是業主受益,而業主又只會不斷加租。亦有市民認為向強積金戶口注資6,000元,未有即時紓困作用。

另外,政府由9月新學年起,放寬申請全額學生資助的入息上限,預料額外令7萬5千名學生受惠。有家長指,放寬學費減免入息上限可稍減負擔。有收入不穩的家長指,子女現時只可以申請半額資助,希望放寬後可以改獲全額資助,又希望簡化申請程序。

* 團體批力推偏狹國民教育

而香港人權監察則關注預算案削減個人權利預算,反映政府對人權欠承擔。人權監察指出,屬於政制及內地事務局轄下「個人權利」綱要的預算,由2010-2011年度經修訂後的約4千5百萬元,大幅削減六成半,減至約1千5百萬元。當中工作包括促進各方面的人權狀況,推廣個人資料私隱權利,及在性別、家庭崗位、種族等方面的平等機會。人權監察質疑,有關預算被大幅削減,勢必令政府在促進及推廣個人權利的工作受嚴重影響,正正顯示出政府是否對促進及推廣人權有所承擔。

另外,財政司長建議為民政事務局撥款超過2億7千萬,作為「社會和諧及公民教育」之用。其中,政府建議撥款一億元資助專上學生到內地學習交流,推動國民教育。

人權監察認為,現時的國民教育只是隱惡揚善,單方面灌輸學生國家所得的榮耀,忽略以全面角度了解或批判國家。所謂的國民教育,只是宣傳和灌輸狹隘民族主義的工具,無助培養全面的理性討論,並將民族感情建基在虛浮的「洗腦」式思想灌輸上,造就愚民而非現代公民。

人權監察擔憂,政府繼續大力推動的國民教育,以及所謂的「社會和諧」之用,不過是延續洗腦教育,無助探討國民、公民身分以及對人權之認識、態度及行動。

* 民團譴司長偷步割售政府山

另外,亦有團體關注預算案在政府山問題上,有偷步處理之嫌。「政府山關注組」指,曾俊華預算案第35段中表示:「添馬艦新政府總部啟用後,原中區政府合署中座及東座會轉作律政司的辦公室,而西座則拆卸重建為甲級寫字樓。」

關注組批評,20個民間團體已於上周向城規會正式申請,將政府山劃定為特別保護區,城規會亦已展開法定三星期的公眾諮詢程序。財政司的宣佈,等同剝奪城規會公正審議民間規劃申請的角色,以行政權力干預法定機構的職能,自打嘴巴,違背程序,令人遺憾。

關注組又指,政府在中環海濱、灣仔海傍及西九龍三區,早已預留960萬平方呎的寫字樓用地。所謂土地「供應不足」,只是政府執意割售政府山給地產商、利益輸送的說詞。◇

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2011-02-24 8:56 AM
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