【大紀元2012年07月27日訊】（大紀元記者李曉明編譯報導）近期，10個成員國組成的東南亞國家聯盟（ASEAN，東盟）在柬埔寨首都金邊召開了外長會議。與會各方希望在2015年組成歐盟式經濟區域的方向上獲得進展。然而，7月13日會議結束時卻仍幾無所獲，會議甚至沒有發表一份聯合聲明。
自東盟45年前成立以來，還是第一次出現這種結果。雖說這些聲明無足輕重，往往很快被人遺忘，然而沒有發表聯合聲明，反映出東道主柬埔寨與其它成員國，如菲律賓和越南之間的不合。進一步說，這反映了東盟國家之間由於中共而產生不斷增大的裂痕：一些國家跟中共走的很近，而另一些國家在南中國海與中國爭搶地盤，並不斷尋求美國的支持。
據新加坡《海峽時報》報導，一個喜歡用「和風細雨」方式解決爭端的組織，在這次會議卻出現了前所未有的激烈爭吵。從外交角度來看，是因為菲律賓和越南打算在聯合聲明中提到馬尼拉與北京最近在黃巖島的海軍對峙，而柬埔寨卻不願提及此事。
據說印尼先後提供了18種不同的聲明草案，試圖找到一種方式來安撫柬埔寨，但都無濟於事。印尼外長納塔雷加瓦（Natalegawa）對以上結果表示「深感失望」。會議室中氣氛緊張，而即使在公共場合，東盟內部的對立也讓人驚訝。誰要說打算「譴責中共」，柬埔寨都會對其大加攻擊。
在這次會議中受到影響的不止是聯合聲明。考慮到菲律賓與中共的爭端，及中共和越南之間在南沙和西沙群島及其附石油開採權的爭端，東盟希望締結一項行為準則，以確保今後10年東盟所在水域的和平。據悉，世界上一半的航運從此水域通過。
美國對此行為準則高度支持，此準則預計將涵蓋諸如海軍艦艇在爭議海域相遇時的協議。目前還不清楚該準則的進展。中共長期以來挑動與周圍小鄰國的海事糾紛，因此，此事應通過諸如東盟會議這樣的雙邊對話來解決。而對於此行為準則，中共只同意在「條件成熟時」討論。其實就是越攪越渾。
中共對東盟會議結果表示了積極的評價。它形容「會議富有成效」，其意見「贏得了許多與會國家的贊賞和支持」。而美國國務卿希拉里•克林頓則試圖掩飾她的失望。她表示，東盟對一些非常棘手的問題產生了爭執，這是其日益成熟的標誌。
然而，令人擔心的是，在東盟內部，其所珍視的不干涉成員國內政，即所謂的東盟模式，正受到中美對抗的威脅，雖然兩國都不願意加劇衝突升級的危險。
菲律賓、越南、馬來西亞、新加坡和印尼這些海洋國家更關注中共的武力。一些評論家擔心，這些國家由於受到美國的支持，在與中共的衝突中可能會變得更加強硬。
日本和中共正在為南海東北部一個小島嶼發生爭執，同時，日方也支持該地區有一個親美集團以抗衡中共的想法。所有這些爭端將挑起該地區強烈的民族主義情緒，使得外交官很難平穩解決事端。而東盟確定的行為準則將約束各國行為，避免挑起戰爭。
(責任編輯:張東光)
