【大紀元2013年01月26日訊】(大紀元記者程木蘭編譯報導)週五(25日)，美國總統奧巴馬被聯邦上訴法院裁定，利用參議院「休會」(recess)時所做的人事任命屬違憲行為。這項裁決可能限制美國總統任命官員的作法。
奧巴馬於2012年1月利用「休會」期間任命「國家勞工關係委員會」(National Labor Relations Board)3名委員。該年度參議院曾多次休會，但沒有正式休會(formally adjourn)。
美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院三名法官裁決稱，「鑑於憲法的內文、歷史和架構考量，該任命從一開始就無效。」
白宮發言人卡尼(Jay Carney)描述這項裁決是「全新且前所未有的」，他稱這違背了民主黨和共和黨150年來實踐的執政。
據路透社報導，卡尼沒有表示白宮是否決定提出上訴。他將問題向司法部請教，司法部沒有立即做出評論。
目前還不清楚這項裁決會對該委員會與任命新成員的決定，有何立即影響。
短期內，這項裁決將使該委員會因沒有足夠成員而被質疑其執行能力，這是一個監督勞工糾紛的獨立機構。委員會近來做出的裁決也會受到挑戰。
該項裁決也令新任命的消費者金融保護局(Consumer Financial Protection Bureau)局長陷於爭議，奧巴馬同樣利用休會期間任命柯德瑞(Richard Cordray)為該局局長。
長遠來看，法院這項裁決若成立，將削弱美國總統行使「休會任命」的權力。
法律專家埃伍德(John Elwood)認為，這是對行政權力影響重大的裁決，「算是數十年來最重大的決定之一。」
曾挑戰奧巴馬任命該委員會成員的共和黨議員認為，這項任命表示執政當局踰越權限。參議院共和黨曾花數月阻撓他的提名，原因是認為被提名人傾向於工會。
美國憲法是允許參議院阻擋任命提名人。近幾任民主黨和共和黨的總統都曾利用參議院休會時任命官員，以解決任命受阻的問題。
當初奧巴馬任命三名委員時，參議院沒有正式休會，議員每隔幾天開會幾分鐘時間，沒完成什麼工作，也僅幾位參議員出席。奧巴馬的提名案一直停留在參議院議程，但共和黨卻技術性阻礙進行投票確認。
現在法院的裁定取決於如何界定「休會」，是否包括參議院議會期間的短暫休息。
過去極少見休會期間總統任命官員，直到1970年代後期逐漸被採用。小布什曾於休會期間填補了法官空缺，
