【大紀元2013年11月20日訊】(大紀元記者田清編譯報導) 美國投資移民簽證EB-5計劃已經多次傳出弊端，最近又傳出加州一公民及移民服務局(USCIS)辦公室工作人員舉報，其經常受到上層官員的壓力，要求加快處理某些有錢人和有關係的外國投資人的申請，其中涉及一名中國投資人可能與外國情報機構有關，造成嚴重的安全漏洞。
《華盛頓時報》報導，根據EB -5簽證計劃，投資50萬美元到美國企業的外國投資人可以獲得夢寐以求的綠卡。《華盛頓時報》獲得的文件以及加州拉古納( Laguna Niguel )地方辦公室的內部舉報顯示，工作人員反映有受到上級的命令行事，時常倉促或是完全略過EB -5申請人的經濟能力審核。
這些內部文件詳細描述了該辦公室屢次違反程序，讓外國申請人避開了正規的經濟審查。移民分析師表示，EB -5申請人的經濟能力和投資計畫有必要審查，沒有被審查的投資人可能因為與外國情報機構、恐怖組織或犯罪組織有關聯，或是資金來源與流向有問題，而造成安全隱憂。
這些違規行為於今年夏天曝光。愛荷華州共和黨參議員格拉斯利（Chuck Grassley）和司法委員會的成員透露，移民局長梅奧卡斯(Alejandro Mayorkas)親自介入了剛當選維吉尼亞州州長的民主黨重量級人物麥考立夫（Terry McAuliffe）提交的GreenTech電動車公司的EB -5申請。
雖然梅奧卡斯否認有任何不法行為。不過，這個電動車計劃現正被國土安全部監察長稽查。
在梅奧卡斯介入之前，麥考利夫提出EB-5申請被擱置的原因之一是：一名中國投資人可能與外國情報機構有關聯。不過，根據舉報資料，本案並不是唯一一次由高官授意造成的國家安全風險。
舉報人於2012年5月3日發給華盛頓移民局質量主任加納（David Garner）的備忘錄中，對於移民局處理CMB Exports LLC區域中心提出的EB-5申請出現違反程序的行為提出了警告。
備忘錄指稱，2012年4月，當時擔任移民局經理、現任拉古納地方辦公室主任的特別助理設法「規避既定的審查程序以加速執行」CMB的申請案。備忘錄指出，這些作法包括避開分析師要求進行的審查。
國土安全部與ICF國際顧問公司簽訂了一個數百萬美元的合同，該公司提供各領域的經濟學家於現場支援移民局，發現可能有欺詐或影響國家安全的申請。這是為EB-5計畫發出綠卡把關的重要部分。一份2012年4月4日的電子郵件指出，經理人員應該將EB-5申請人的信息轉給分析師，「他們會決定是否需要合同經濟學家進行全面性的評估。」
不過，在分析師尚未對CMB Exports的案件作出決定之前，經理介入了。「讓我知道檔案在誰那裏，」經理於2012年4月26日的電子郵件中寫道。「我們收到加快處理的要求，我們必須推進這個案子。」郵件沒有說明是誰下的命令。
這名擔心未來的工作而要求匿名的分析師表示，在他管理下的合同經濟學家曾經指出，該份申請有潛在的危險。不過電子郵件顯示，CMB的申請不但沒有進行更多的審查，反而直接送交經理加速處理。
根據這位為內閣級聯邦機構和財富500強企業進行內部審計的分析師說，這名經理的行為說明了移民辦公室為圖利這些有錢人以及有政治關係的EB- 5申請人而加速審理。
這名分析師告訴《華盛頓時報》說，他在那工作的幾個月當中，EB -5申請人的經濟審查通常在四到五天內快速完成，常常有像麥考利夫的汽車公司案，在經理人員因為梅奧卡斯指示要快的要求下快速處理。
聯邦調查局FBI和證券交易委員會也在調查德州一個可能涉及EB -5簽證的非法吸金計畫，而且FBI正在尋找參加這個計畫的國外業主，特別佔該計畫最大比例的中國人。
(責任編輯﹕白玉)
