【大紀元2013年05月31日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）美國H1-B人士獲得綠卡一直不很容易，使加拿大在吸引技術移民上得天獨厚。美國目前移民改革所提出的方案是要吸引高科技人才，如方案獲得通過，加拿大或將遭遇強大競爭對手。有加拿大資深移民顧問表示，很多人是因為去不了美國，才來加拿大，對於中國人來說，不管是留學還是移民，美國永遠是首選。
美國的移民改革法案上週在參議院司法委員會以13對3的大比數獲得通過，參議院估計在6月底前就該法案投票。這次改革將給技術移民計劃引入與加拿大類似的計分制，也會有一個吸引高科技企業家創業簽證計劃（Start-Up Visa）。如果該改革獲得參眾兩院通過，美國高科技企業為了獲得人才而來加拿大的狀況或會改變；本來選擇移民加拿大的科技人才，可能會轉向美國。
計分制意味著競爭人才
在美國辦技術移民通常需要先找到工作，然後在雇主擔保下申請永久居民身份（綠卡），除了受制於雇主外，申請人常常需要等很久，甚至等超過10年才能拿到綠卡。
建議中的計分制與加拿大目前技術移民計劃相似，滿分的100分中，大學學位值5分，碩士學位10分，博士學位15分；工作經驗最高20分；電腦編程者、電腦科學家或軟體開發者可得10分；工作跟學位相關者可得8到10分；托福成績80分以上得10分；雇用至少兩名員工者得10分；25歲及以下者可得8分，38歲及以上者0分；有兄弟姊妹是美國公民者得10分，等等。
加拿大資深移民顧問黃國為對《大紀元》表示，理論上，計分制是一個比較客觀的方式。美國改革法案中，打分項目分得很仔細，比加拿大系統更仔細。
「現在全世界都需要資金，需要人才，不跟著變化就會落後。」他說，美國改計分制有競爭人才的意味，因為目前美國技術人才移民需要雇主擔保，雇主不幫的話，個人條件好也不行。而類似的加拿大經驗類別（CEC）要求先在加拿大工作過1年，但申請移民是憑個人條件，與雇主無關。
另外，計分制提供一個機會，就是不需要先在美國有工作，分數夠就可以，就像加拿大技術移民那樣。黃國為稱，美國的EB5投資移民計劃，就是在經濟不好，需要資金的情況下推出的。但投資50萬元後，只能獲得2年有條件綠卡，2年後沒能取消條件的話，還是留不下來。
EB5將來會如何變化還不知道，但加拿大創業簽證計劃是馬上就可獲得永久居民身份；目前加拿大移民改革沒有觸及省提名計劃，其難度沒有增加。
加拿大移民律師柯蘭（Richard Kurland）對《大紀元》表示，加拿大的移民系統比美國的更靈便，「我們有兩個層次的挑選，即聯邦及省計劃。而美國只有聯邦挑選系統，所以加拿大移民系統總會更靈活些。」
美改革或促加移民政策放鬆
黃國為認為，如果美國的改革成功，加拿大移民政策可能會有所放鬆，如技術移民可能不會每年每個職業只限300人申請。這是一種不確定因素，是因為政府覺得不愁沒人申請，只擔心人太多會造成個案積壓所致。
「如美國加入競爭搶精英的話，康尼就須要考慮一下，不能自以為是了。」他說：「當有競爭時，就要改變策略。」
柯蘭不認為美國移民改革會給加拿大招收技術移民帶來影響。他說：「對加拿大來說，歷來申請人都比計劃的簽證數量多，美國的改變不會影響加拿大。」
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中國人移民 首選美國
（大紀元記者周行多倫多報導）對很多中國人來說，移居海外，首先考慮的是美國，如果美國實在去不了，或沒辦法獲得身份留下來，才考慮移民加拿大等其他國家。
黃國為表示，很多技術人才是因為去不了美國，才要移民加拿大。「如果同等條件下，也可以申請移民美國的話，我估計超過半數的人會傾向去美國。」
「對於中國人來說，不管是留學還是移民，美國永遠是首選的，這是現實。」他說，美國更強大，經濟體系更大，做生意等也會更容易些。
多倫多居民張先生10年前在美國畢業後，開始尋求移民機會。他發現在美國工作等綠卡不是一件容易的事，除了等待時間長外，還要忍耐低於同事的工資及福利。他說，雇主知道你不會離開，就會找你便宜，「剝削你」。
在畢業後實習階段，張先生認識的一些來自大陸的訪問學者說，申請移民加拿大容易，他便去申請加拿大技術移民。1年多就拿到簽證，登陸加拿大。
移民加拿大後，張先生又拿到了H-1B簽證，去美國工作了一段時間，但最後還是回了加拿大。他說：「移民加拿大容易，但美國工作機會多，求生存較容易。」
多倫多居民林女士表示，她的朋友辛先生是軟件工程師，具有很強的專業技能，他先以H1-B的簽證到美國工作，就職公司也承諾幫助他及家人申請美國綠卡。
辛先生深知美國綠卡很難申請，同時也遞交了加拿大技術移民申請。三年後，他的加拿大移民申請獲得批准，綠卡申請也正在順利進行。林女士說：「辛先生告訴我，他可以在登陸要求期限內，先登陸加拿大，同時等待綠卡。他帶著妻兒來到多倫多，在我家住了一週，同時，遞交了楓葉卡申請。」
林女士說，現在新移民只要求5年內在加拿大呆滿3年就可以了，所以朋友登陸後就回到美國繼續工作生活，1年後他拿到了美國綠卡，就徹底放棄了加拿大永久居民。
（責任編輯：滕冬育）
