研究:開放酒類零售 安省更能賺錢

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【大紀元2014年08月22日訊】(大紀元記者李平多倫多編譯報導)賀維學會(C.D. Howe Institute)本周公布的一份最新報告稱,加拿大安省政府對酒類專賣壟斷,實際是自封財路。如能開放政府酒類專賣,讓更多商家能夠賣酒,酒類銷售量肯定能大大提高,省府不僅能增加收入,消費者也能買到更便宜的酒。

報告說,酒管局和TBS這種壟斷方式,給消費者帶來過度成本,限制酒類選擇和零售渠道,同時也使得一些小型酒廠相對國內外大型酒廠處於競爭劣勢。現在其他省都在逐漸取消壟斷,如魁省已開放超市和便利店賣酒,卑詩省明年也準備開放,亞省則早在20年前就開放酒類私賣,薩省和曼省也允許持酒牌的酒店外賣啤酒。

酒管局成省府搖錢樹

報告還說,開放酒類專賣的加西各省,酒類銷售人均利潤比政府壟斷的省要高出7%,因此建議安省允許超市和便利店出售葡萄酒和啤酒,允許其他零售網點銷售啤酒,開放酒牌。哪些便能增加更多酒類選擇,降低酒類價格,提高各酒廠和酒莊之間的競爭,為政府創造更多收入。

目前安省酒管局(LCBO)除銷售白酒外,還銷售啤酒和葡萄酒,每年為省府和聯邦貢獻近25億的財政收入。由外國酒廠經營的The Beer Store(TBS),啤酒銷售和零售經銷則採用准壟斷方式,每年為省府創造近10億的稅收。

壟斷不利競爭

報告說,安是目前北美唯一限制離廠酒類必須賣給政府酒類專賣連鎖、單個私人啤酒店和政府指定為數不多的離廠酒店的省。酒管局在員工工資和福利上的高額成本,如沒有更多競爭,是不可能緊縮的。TBS目前佔有近77.5%的安省啤酒銷售市場份額,也沒甚麼積極性降價、提高服務質量或為競爭品牌提供更多貨架空間。

其他2家酒商,可在安省的Wine Shop 和Wine Rack兩家零售店出售安省混合葡萄酒,但沒辦法和酒管局壓價。其他葡萄酒廠、酒廠和啤酒廠,也只能通過酒管局或自身酒莊出售。

安省Beamsville鎮Calamus Estate酒廠聯合創辦人桑德斯(Derek Saunders)說,這種局面使得上述2家大型酒商零售空間遠遠高出其他酒商。同時,由於酒管局可從智利等國引進消費者更喜歡的其他便宜酒,迫使這些酒商壓低自己生產的高檔葡萄酒價格。

他說,目前政府中沒人敢改變這一現狀,再這樣下去,酒都賣不出去,沒辦法到達消費者手中,整個行業最終會崩潰,政府必須得允許酒類私賣。

自由黨:絕不開放

對於上述呼籲,安省財長蘇沙發言人希斯(Susie Heath)女士卻說,現有酒管制度運營良好,去年酒管局給省府創收17.4億,連續20年為政府增收。這些收入來源,為安省居民醫療和教育等提供了強有力的資金支持。此外,安省出產的酒現在可在地方農貿市場上出售,一些超市也開始設立小型LCBO店。

對於開放大型超市和便利店酒類銷售呼籲,自由黨是斷然回絕。希斯說,酒管局這一模式的好處是,既保證了方便消費者,同時又以社會負責的方式出售酒類。2005年自由黨成立一個專門委員會,負責酒類零售監管,但一直拒絕開放私人競爭。◇

責任編輯:文芳

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