研究:开放酒类零售 安省更能赚钱

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【大纪元2014年08月22日讯】(大纪元记者李平多伦多编译报导)贺维学会(C.D. Howe Institute)本周公布的一份最新报告称,加拿大安省政府对酒类专卖垄断,实际是自封财路。如能开放政府酒类专卖,让更多商家能够卖酒,酒类销售量肯定能大大提高,省府不仅能增加收入,消费者也能买到更便宜的酒。

报告说,酒管局和TBS这种垄断方式,给消费者带来过度成本,限制酒类选择和零售渠道,同时也使得一些小型酒厂相对国内外大型酒厂处于竞争劣势。现在其他省都在逐渐取消垄断,如魁省已开放超市和便利店卖酒,卑诗省明年也准备开放,亚省则早在20年前就开放酒类私卖,萨省和曼省也允许持酒牌的酒店外卖啤酒。

酒管局成省府摇钱树

报告还说,开放酒类专卖的加西各省,酒类销售人均利润比政府垄断的省要高出7%,因此建议安省允许超市和便利店出售葡萄酒和啤酒,允许其他零售网点销售啤酒,开放酒牌。哪些便能增加更多酒类选择,降低酒类价格,提高各酒厂和酒庄之间的竞争,为政府创造更多收入。

目前安省酒管局(LCBO)除销售白酒外,还销售啤酒和葡萄酒,每年为省府和联邦贡献近25亿的财政收入。由外国酒厂经营的The Beer Store(TBS),啤酒销售和零售经销则采用准垄断方式,每年为省府创造近10亿的税收。

垄断不利竞争

报告说,安是目前北美唯一限制离厂酒类必须卖给政府酒类专卖连锁、单个私人啤酒店和政府指定为数不多的离厂酒店的省。酒管局在员工工资和福利上的高额成本,如没有更多竞争,是不可能紧缩的。TBS目前占有近77.5%的安省啤酒销售市场份额,也没什么积极性降价、提高服务质量或为竞争品牌提供更多货架空间。

其他2家酒商,可在安省的Wine Shop 和Wine Rack两家零售店出售安省混合葡萄酒,但没办法和酒管局压价。其他葡萄酒厂、酒厂和啤酒厂,也只能通过酒管局或自身酒庄出售。

安省Beamsville镇Calamus Estate酒厂联合创办人桑德斯(Derek Saunders)说,这种局面使得上述2家大型酒商零售空间远远高出其他酒商。同时,由于酒管局可从智利等国引进消费者更喜欢的其他便宜酒,迫使这些酒商压低自己生产的高档葡萄酒价格。

他说,目前政府中没人敢改变这一现状,再这样下去,酒都卖不出去,没办法到达消费者手中,整个行业最终会崩溃,政府必须得允许酒类私卖。

自由党:绝不开放

对于上述呼吁,安省财长苏沙发言人希斯(Susie Heath)女士却说,现有酒管制度运营良好,去年酒管局给省府创收17.4亿,连续20年为政府增收。这些收入来源,为安省居民医疗和教育等提供了强有力的资金支持。此外,安省出产的酒现在可在地方农贸市场上出售,一些超市也开始设立小型LCBO店。

对于开放大型超市和便利店酒类销售呼吁,自由党是断然回绝。希斯说,酒管局这一模式的好处是,既保证了方便消费者,同时又以社会负责的方式出售酒类。2005年自由党成立一个专门委员会,负责酒类零售监管,但一直拒绝开放私人竞争。◇

责任编辑:文芳

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