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【新聞看點】APEC部長會 美國批世貿獲支持

圖為巴布亞新幾内亞總理彼得·奧尼爾(Peter O'Neill)講話。 (FAZRY ISMAIL/AFP/Getty Images)
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【大紀元2018年11月17日訊】大家好,歡迎大家訂閱關注新聞看點,我是李沐陽。

最近巴布亞新幾內亞首都莫爾玆比港真的是熱鬧非凡,這個被《經濟學人》評價為「世界上最不適合居住的城市」,一下吸引了世界的目光。

這當然是因為明天要舉行亞太經濟合作組織(APEC)領導人峰會,中國國家主席習近平和美國副總統彭斯等政要都前來參加。這個會議在外界看來,已經成了美中角力的又一個戰場。

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世貿改革 美中爭執

其實在這場峰會到來之前,已經連續兩天在這裡舉行了一場APEC部長級會議。美中雙方圍繞世界貿易組織改革的問題,在部長層級已經開始了爭執。美國之音報導說,雙方各執己見,互不相讓,導致部長宣言遲遲不能出爐。

在這個部長級會議的最大爭議點上,美國公開抨擊世界貿易組織,並且得到了多數國家的同情和支持。

在昨天(11月15日)的會議當中,許多成員國表示,目前的世貿組織體制已經不太適合當今的世界經濟現狀,必須做出大幅度改革,尤其是爭端解決機制和透明化的部分。

但是中共官員認為,爭端解決機制部分可以改革,但是其它部分沒有必要改革。

中共爭執什麼?

中共的想法應該不難理解,它只同意改革爭端解決機制部分,這動不到世貿組織的筋骨,它仍然可以繼續鑽空子。

大家知道,鬆散的世貿組織規則當中,有一個主要的用意,就是讓發達國家幫助不發達國家,用官方的說法就是「發展中國家」。說白了就是讓發達國家讓利給經濟不發達國家,幫助它們發展。這是一個對發達國家很不利的條款,不過雖然是「不公平」的條款,但是西方發達國家也在默默地遵循著。

另外還有一點,如果是被認定為發展中國家,那麼這個國家就會享有世貿組織的額外靈活性和豁免權。說白了就是這個國家可以不受WTO規則的約束,根據自己的情況與發達國家進行經貿往來。

這是一個巨大的誘惑,所以不少國家都自我認定是「發展中國家」。當然,如果確實是經濟不發達的國家,這樣自我定位也無可厚非,西方國家也認可。可是已經成長為全球第二大經濟體的中共也聲稱自己是「發展中國家」。更讓人不解的是,中共在WTO自稱是「發展中國家」,但它卻向很多國家大把撒錢。

這就是很矛盾的地方,所以美國在去年的阿根廷部長級會議上就提出了關鍵問題,世貿組織應該修改「發展中國家」的定義。

那麼中共為什麼同意改革「爭端解決機制」呢?美國駐世貿大使謝伊(Dennis Shea)在今年7月世貿組織大會上說得很明白:「WTO解決爭端的制度只關注具體政策,而對於政府主導的政策束手無策」。

大家知道,中共的貿易和投資方式完全是以國家為主導的重商主義,也就是國家資本主義。說白了就是中共政府動用國家資源來支持企業,這對外國的同行業來說是極不公平的。外國企業沒有政府的參與和支持,一個私人的企業根本無法與一個國家支持的企業競爭。

而世貿組織對中共的這種做法沒有任何應對措施,上訴機構的法官只是要求中共不要這麼做。但這種要求對中共來說,就像是「耳邊風」,根本不當回事,中共依然是我行我素。所以美國批評,這些WTO的上訴法官沒有遵守爭端解決機制賦予他們的職權。

籲世貿改革 創造公平競爭平台

財經專家斯圖爾特·帕特森(Stewart Paterson)指出,中共反覆地鑽世貿組織的規則漏洞,自己累積了大量的財富,卻傷害著全球各國的經濟。從它入世的10年中,美國和英國的製造業就業人口下降了1/3,歐盟製造業就業總人口從2000年的30%下降到2010年的25%。

中共這種損人利己的長期行為,早就引起了美國等西方國家的不滿。特別是川普政府,強烈要求世貿組織必須做「大手術」,徹底改革。

美國的立場得到了很多國家的支持,因為都在與中共的經貿往來中深受其害。歐盟貿易執委馬姆斯特羅姆在巴黎的一個會議上就指出,「中國(中共)在世貿組織改革的談判中必須做出讓步。否則美國可能放棄當前的體系。」

馬姆斯特羅姆指出,「中國(中共)已經從WTO體系中獲益了很多」,應該與世界一道,改革和更新這個體系,創造一個公平競爭的平台。

在稍早前,美日歐已經聯合向世貿組織提交了改革方案,隨後阿根廷和台灣也加入了提案陣營。改革方案中提出,如果一個國家的貿易政策被別國批評,有義務向世貿組織提交報告。

如果沒有提交報告而且2年之內仍不改正,那麼這個國家無法擔任世貿組織理事會的主席等職務。如果1年之後仍不改正,則將被認定為「停止活動國」,限制該國的發言機會。

其實在上個月,十多個世貿組織成員國的貿易部長在加拿大也專門開了會議,要推動WTO改革,只不過會議沒有邀請美國和中國。

帕特森認為,世貿組織的缺陷是無法規範市場經濟體和極權主義經濟體之間的貿易,而中共想要的是永久維持自己的政權和特權地位。

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大紀元《新聞看點》製作組   #

責任編輯:李昊

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2018-11-17 5:19 AM
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