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【新聞看點】中美今談判 料將討論落實機制

新一輪美中高層級貿易談判在北京釣魚台國賓館登場。 (MARK SCHIEFELBEIN/AFP/Getty Images)

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【大紀元2019年02月14日訊】大家好,歡迎大家關注新聞看點,我是李沐陽。

新一輪美中高層級貿易談判在北京釣魚台國賓館登場了,美國財政部長姆欽(Steven Mnuchin)今天(2月14日)離開酒店時對記者表示,「期待著今天的談判」。

氣氛似良好 一個細節洩真情

從中共官媒曝光的一段現場視頻來看,姆欽與中共副總理劉鶴都是面帶笑容,一邊交談一邊步入會場。不過貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)是單獨步入會場的。從畫面來看,會談的氣氛似乎還算良好。

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不過有一個細微之處,畫面逐一曝光了坐在談判桌兩側的人員,唯獨「漏掉」了萊特希澤的畫面。萊特希澤是美國貿易頭號「鷹派」人物,首席談判代表。

而環球時報卻表示,此次「交鋒」是貿易戰的停戰談判,應有的禮節,中方一定要做足到位。報導認為中方對貿易談判的準備十分充分、細緻,因為「成敗的關鍵在於細節」。

多方認為,雙方的談判接近達成協議,估計這次可能會講涉及各自關切的「重大議題」。外界分析,「落實機制」可能是雙方協商的重點部分,也是「最大難點」,這源於兩國的「互不信任」。

雖然川普身邊的多名顧問都把3月1日說成「硬期限」和「死線」,但彭博社今天援引了解內情人士的消息,「死線」有可能被延長。消息說川普正在考慮給雙方談判人員更多時間,把最後期限延長60天。

白宮:最終協議取決於川習會

川普昨天表示,雙方談判進展良好。前天他還表示,如果接近達成「真正的協議」,有可能把最後期限「向後推那麼一點點」。他期待某個時間與習近平親自敲定「最後協議」。

白宮發言人桑德斯(Sarah Sanders)也告訴福克斯新聞,3月1日大限將到,川普正在權衡如何面對各種可能性。她說最終協議取決於川習面對面會晤,海湖莊園是這種會談的好地點。

另外美國農業部副部長森斯基(Stephen Censky)也在昨天的一個研討會上透露,川普和習近平有望在下個月會面。

不過美方也有不同的聲音,要求川普不要滿足於北京只承諾購買農產品和能源商品的協議,「必須全面解決萊特希澤提出的結束轉讓和知識產權問題」。

對中共「不信任」已根深蒂固

7位民主黨參議員昨天致信川普,表示在美中談判最後幾週,「強烈要求」華盛頓「堅持相關協議必須能夠解決美國貿易代表署301調查中的問題。針對其中提到的許多威脅,取得實質、可核實和可執行的進展方式。」

這封信的觀點,可能代表著美方相當一部分人的看法,就是對北京是否能夠兌現承諾感到懷疑,足見美方對中方的「不信任」已經根深蒂固。而這其中,是以一直持對中共強硬立場的「鷹派」代表人物萊特希澤為首。

美國談判代表認為,美中之間任何協議都必須包含一種機制,確保中方兌現承諾。有3位了解談判細節的美方官員告訴紐約時報,本週談判的「首要任務是建立機制」。如果中方對美國的出口繼續增長,就自動提高對華關稅。

美中高層貿易談判在北京釣魚台國賓館舉行。圖為美國首席談判代表、貿易代表羅伯特‧萊特希澤入場。(GREG BAKER/AFP/Getty Images)

根據美國《1974年貿易法》,美國政府要先證明其它國家的出口正在損害美國行業,總統才可以施加關稅。現在美方希望放寬這個限制,這樣可以更容易促使北京遵守承諾。用中國人的話說,這就是「啥人啥對待」。

不過,北京擔心美方日後會「濫用機制」,對中方進行無止境的「苛索」。甚至去年12月「川習會」達成的臨時協議,在中共政府內部也「不受歡迎」。

了解中國(中共)經濟政策決策的人士表示, 中方內部認為「吃了美國的虧」。臨時協議讓美方的關稅威脅得以維持,而中方則「放棄了許多報復性舉措」。紐約時報認為,雙方「薄弱」的互信,即使暫時達成協議,也充滿不確定性。

北京如何執行承諾仍是最大難點

有這樣一個消息,香港明報今天報導了習近平去年底在上海主持「進博會」時的一番談話。不過明報承認,這個談話沒有得到官方證實。大意是當年朝鮮戰爭,雖只有10天補給水平,但照樣和美國人打。如今武器已是最先進水平,可能早晚要碰一下的,「不碰怎麼知道到底誰真的厲害」。

外界認為,這個消息雖然沒被官方證實,但仍透露出一個問題,中共並非真要改變「結構性問題」。所謂的向美方讓步妥協,不過是避免貿易戰升級的「權宜之計」。

只要中共的政體不改變,它的政策行為就不會真正的改變,經濟「結構性問題」就依然會存在。

華中科技大學教授陳波對聯合早報表示,美方可能延長大限,說明川普認為協議原則上「可以接受」。但關鍵是「中國(中共)的承諾如何讓美方滿意,如果美國派人去監督,這會對中國國家主權造成傷害。如果沒有美方監督,中方能用什麼方式讓美方確信北京在執行承諾?」協議核查與執行,將是這次談判的「最大難點」。

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大紀元《新聞看點》製作組 #

責任編輯:李昊

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2019-02-15 5:47 AM
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