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引進葛拉敏銀行觀念 婦團:須轉型因地制宜

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【大紀元8月19日報導】(中央社記者翁翠萍台北十九日電)台灣婦女團體全國聯合會今天舉辦「貧窮女性如何改變世界工作坊」,以孟加拉鄉村銀行Grameen Bank「葛拉敏模式」為例,希望提供婦女團體在要幫助貧窮婦女時的觀念參考,會中也討論熱烈,許多人認為葛拉敏銀行微型貸款若要引進台灣,恐怕還是得轉型調整到能因地制宜。

這項工作坊由台灣婦女團體全國聯合會理事長陳曼麗主持,邀請孟加拉籍的NGO顧問康拉吉(Md. MujibulAlam Khan)專題演講介紹孟加拉葛拉敏模式如何幫助貧窮女性改變世界,他也是「窮人的銀行家─尤努斯打造無貧世界」一書譯者曾育慧的夫婿。

康拉吉說,葛拉敏銀行只借錢給窮人,不需擔保品或保證人,統計發現借貸對象九成六是女性,還錢比例高達九成八八五,主要是貸給男性會移作其他開銷,女性則會回饋給家人,且女性啟動金額需求很少,初時曾有美金二十七元借貸給四名女性的情形。

由於借貸的女性多非生意人,鄉村銀行有五人小組督促相互鼓勵與腦力激盪使產生創意,她們借的錢多用來養雞鴨牛等家畜或小規模農作或小規模家庭式加工,很快即還掉小額貸款。統計2006年已有六百五十萬名微貸客戶,一共借出五十七億兩千萬美元,已還款五十億零七百萬美元,也使尤努斯獲得2006諾貝爾和平獎。

康拉吉談到台灣金融界永遠追求利潤與企業版圖,看不出對台灣長遠社會發展有任何直接助益,對急需小額貸款的升斗小民毫無相關,甚至促銷雙卡造成發卡浮濫、不當持卡與超額舉債現象,為社會製造更多卡奴,讓窮者愈窮、銀行產生呆帳而陷入經營風險。

行政院婦女權益促進會委員尤美女律師應邀出席指出,台灣政府在2002年曾經撥出兩億新台幣預算提供民間微型貸款,但後來統計發現超過六成仍借貸給中小企業,效果不了了之;其實現在政府各部會當中仍有一些貸款適合提供窮人救急。

參加工作坊的婦女團體討論熱烈,有人認為孟加拉婦女識字比例不到百分之三,鄉村窮人多,台灣平均教育水準比較高,鄉村偏遠地區勞動力很少留在鄉村,兩國環境條件不能相提並論,且台灣城鄉差距大,就算有類似葛拉敏銀行的微型貸款,但台灣的審查能否公正也令人質疑,說不定又落入詐騙集團的人頭詐術中。

陳曼麗表示,聯合會希望引進新觀念與新知識,提供婦女團體溝通的平台,更希望藉葛拉敏模式的啟發,或可協助台灣思考找到台灣的葛拉敏模式,包括如何利用創新的經濟計畫協助貧窮民眾發展、將經濟事務與公益慈善、社會改造結合,讓居於經濟底層的弱勢婦女藉由資金取得的改變機制,得以脫貧脫困。

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