【大纪元1月21日讯】(大纪元纽约讯)在经济衰退的情况下﹐彭博市长于1月20日﹐在皇后区的弗兰克西纳特拉艺术学校 (Frank Sinatra School of the Arts)发表他的第9次市情咨文演讲﹐宣布缩小市政机构并提出了数个具体方案﹐协助纽约人度过经济难关。彭博提到市府将推行的移民服务项目﹐特别是帮助海地纽约人在联邦政府颁布的临时庇护令(temporary protected status)下﹐申请特殊移民身份。他也回应州长周二的预算演讲﹐说在削减拨款上﹐纽约市应被公平对待。
根据市预算办公室报告，下一个财政年度预算赤字达41亿美元。彭博说﹐将寻找新途径﹐避免过度花费﹐整合运作﹐消除冗余，节约成本。具体而言﹐市府的目标是在未来4年内缩小政府机构办公楼面10%﹐因为彭博说﹐这将每年节约市府近4千万美元的租金开支。除了办公面积的削减﹐市府的车队﹑修理设备﹑队伍以及零件库存等也将被削减。
此外﹐彭博提议将人力资源，信息技术和薪金支付结算系统等部门整合成为一个部门。市长办公室的电影戏剧广播部(Mayor’s Office of Film, Theater and Broadcasting)将和纽约市电视部(NYC TV)结合起来以省钱。为了加强市府在减少青少年犯罪率上所能发挥的效应﹐彭博宣布将合并市青少年犯罪司法局(Department of Juvenile Justice)和儿童服务局(Administration for Children Services)。讲演不久后﹐市府发布公告说﹐市青少年犯罪司法局局长将卸任。
协助纽约人脱离经济困境
设基金拨出援助款项以避免法拍(Forclosure)﹔鼓励信用合作社借贷﹔协助低收入者获得银行服务﹔加快新企业申请政府执照的程序﹔帮助小企业主，创造更多的就业机会﹔提供培训以协助失业者找到工作等都是市情咨文的要题。此外﹐他提到了如何帮助失业率较高的非裔和西班牙裔社区﹐减少青少年犯罪﹐青年怀孕概率和撮学率。
融资援助款避免法拍
市府将设立 1000万美元的贷款援助基金，帮助 1000中产阶级家庭融资避免法拍(Forclosure)。获得一次性补助融资的屋主在今后卖房后将偿还这笔付款。基金一半来自私人企业﹐ 另一半来自于市炮台公园管理局 (Battery Park City Authority)。
重申协助移民学英语
在推动联邦政府实施全面移民改革之际﹐彭博说﹐市政府将扩大给予新移民的服务。除了先前曾提出的建议之外﹐政府将与私人企业包括与律师事务所，慈善机构和社区组织创建一合作伙伴关系﹐提供法律和行政援助，帮助居住在纽约的海地公民在联邦政府颁布的临时庇护令(temporary protected status)下﹐申请特殊移民身份﹐让他们能合法找到工作，寄更多钱回家。
当天重复提到的移民服务举措包括﹐扩大就业英语预备班﹐帮助英语为第二语言额外 5000位新移民﹐为更多学习英语的移民学生提供暑假工作实习机会﹔为移民小商家举办融资与贷款博览会﹐让业主与自己族裔或能说自己语言的银行探讨借贷。
市长基金已为海地拯灾筹募超过 50万美元的善款。市长承诺将继续为海地地震募捐。
无最低必备存款户口
为了帮助更多家庭积累储蓄，彭博宣布建立一个公共和私营的贷款池，为存款者提供一个不需维持最低存款额账户。账户将不收取隐藏费用包括透支保护费(overdraft protection)。
在名为纽约市开始安全储蓄(NYC Safe Start)户口下﹐存款者不能提出超过他户口的金额﹐因此他将不会因忘记户口内还有多少钱而被收取额外费用。市消费者事务局与五家银行和信用合作社(credit union)达成协议﹐提供这一账户。
市府希望鼓励没有银行户口的居民在信用合作社开户。2500万美元的纳税人钱将被存放在为联邦存款保险公司认可而又支付商业银行利率的信用合作社﹐协助合作社发出贷款。
简化手续让企业家更容易在纽约创业
金融危机导致市府税收大减。使纽约经济更加多元化成了市府的主要任务之一﹐小商业往往是复兴经济的一大动力。彭博说将简化在纽约市创业尤其是开新餐馆所需要办理的市府手续﹐减少繁文缛节﹐缩短等候时间﹐并提到当天上午与10个相关局长会面﹐下令他们各局之间协调好﹐以理顺整个程序。此外他也强调了提升市政机构效率。
协助非裔和西班牙裔
此外彭博还提到﹐非裔和西班牙裔的贫困率与失业率比白裔和亚裔高。数据显示﹐非裔和西裔青年高中毕业率较低﹐青年父母﹐较可能成为谋杀案受害者。
市长也提到避免高风险青年犯罪的最佳办法是将青年留在学校。他提议学校发手机短讯来通知家长孩子撮学。此外﹐彭博建议在校车上安装全球卫星定位系统(GPS)﹐让家长知道学童在那儿。他也建议分发全球定位系统手镯给容易走失的老年人和小孩。
以上是一些较富创意的建议。除此之外﹐许多政治评论家说﹐大部分内容之前曾提及﹐演说并没包括彭博第三任市长期间的主要政策方针。由于彭博是在游说市议员通过延长任期限至3任后﹐ 才得以3连任﹐许多政治观察家都期盼他在连任的第一次演说中宣布他主要的施政方针﹐但他似乎没发布重大的施政导向。
20选区市议员顾雅明在听取彭博市长的施政报告后，感到非常振奋。他表示，彭博的演说不只有空洞的口号，像是撙节政府开支、帮助少数族裔发展、简化小商业行政申请流程等，都提出很具体的执行方法，他在市议会中将全力配合，希望能尽快让纽约市脱离经济的困境。
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