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纽约市特殊高中的入学测试是如何确立的

纽约的史岱文森高中。(大纪元图库)

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【大纪元2014年06月12日讯】(大纪元记者卫真纽约报导)导读:有关纽约市特殊高中录取标准以及族裔比例的争论,历史至少可以追溯到民权时代。特殊高中很早就实行入学考试的录取政策,比如最早建校最著名的史岱文森高中于上个世纪30年代就已经开始。上个世纪70年代早期,因为当时学校白人学生比例高,就有学校官员开始公开讨论,试图改变特殊高中的入学政策,促使大部分白人学生家长推动纽约州于1971年通过立法,就是《赫克特-卡兰德法案》(Hecht- Calandra),确立特殊高中的唯一录取标准就是特殊高中入学测试(Specialized High Schools Admissions Test – SHSAT)。

民权时代平权主义影响教育

上个世纪60年代后期和70年代初期,纽约市教育系统面临一系列重大变化,中小学校开始划分学区,本地化管理。新建的很多非裔社区学区,因为解雇大多是白人和犹太裔的教师,导致1968年爆发纽约市教师大罢工,持续数月,最后于1969年州议会通过立法解决争论的学区权利问题。

两年之后,于1971年年初,曼哈顿上西区新建一学区的督学小马修 (Alfredo O. Matthew, Jr.)表示,布朗士科学高中(Bronx High School of Science)“是白人中产阶层孩子的特权教育中心,因为‘文化’导向的入学测试把很多非裔和波多黎各的学生筛了出去。”他和支持者以种族歧视为由,要求纽约市教育局长取消入学测试录取政策,改成推荐录取方式。

1971年2月,纽约市教育局长斯克里布纳(Harvey Scribner)表示将审查现有录取程序来做出适当的建议。但是很多人不愿意改变,认为白人中产的孩子录取人数多,不是因为阶层或族裔,而是因为他们在数学和科学测试中表现优异,这些科目在文化上没有偏见。

纽约州通过立法确立录取标准

很快,1971年3月底,州议会推出法案,要求采取措施保护纽约市特殊高中现有的状况和品质。该法案被称作《赫克特-卡兰德法案》(Hecht- Calandra),发起人是布朗士民主党籍众议员赫克特(Burton G. Hecht)和共和党籍参议员卡兰德(John D. Calandra ),他们表示:“纽约市最优秀的学校受到最阴险的攻击,任何摧毁这些学校的企图必须立即停止。”

1971年5月19日,州众议院以107票对35票通过该法案,确定特殊高中录取标准采用强调数学和科学表现的标准化测试。该法案的一个条款引起争论,规定14%的学生可以通过一个“发现计划”(Discovery Program)以推荐方式录取,被批评为种族主义,认为是白人在给穷人和少数族裔设立配额。

1971年5月25日,州参议院修订法案,保留“发现计划”,删除14%的规定。随后,州众议院以142票对5票批准修订法案。最终,当时的州长洛克菲勒(Rockefeller)签署法案生效。

《赫克特-卡兰德法案》(Hecht-Calandra)有效实行至今已有40多年,现在特殊高中的入学竞争更加激烈,去年2013年有2万8千名学生参加考试,最后被录取5千7百名,而且族裔组成也发生大的变化,作为少数族裔的亚裔目前占了多数,比如史岱文森高中1971年白人学生的比例为80%,非裔10%,亚裔6%,西裔4%,到了2012年,亚裔达到72%,白人是24%,西裔和非裔都少于4%。

(责任编辑:季平)

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