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加国“移民快速通道”开通在即 真的快吗

在外国劳工计划的新限制之下,加拿大卑诗省滑雪胜地惠斯勒的餐馆业主们已经放弃雇用外国临时工。(Jed Jacobsohn/Getty Images)

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【大纪元2015年01月29日讯】(大纪元记者张小清编译报导)由于加拿大联邦政府对临时外国劳工计划(TFWP)进行了诸多限定,很多雇主,特别是餐饮行业的从业者转而寄望于政府今年开始启用的新移民计划——“移民快速通道”(Express Entry,简称EE)。只不过,律师们警告说,该体系与临时外劳计划大有不同,而且一点也不快速。

餐馆业受限 放弃雇用外劳

据《温哥华商业》(Business in Vancouver)杂志网站报导,卑诗省惠斯勒(又译:威士拿)的餐馆业主近来在抱怨,由于临时外劳计划方面的新限制,他们正面临人员短缺的困难。当地一家寿司店的女老板艾米‧哈德尔(Amy Huddle)对此就颇不适应,她表示,“这是八年以来的头一遭。”如同这个滑雪胜地的很多餐馆,哈德尔一直依赖加国的临时外劳计划,从日本引入寿司厨师。

有评论指,临时外劳计划近年来常被雇主钻空子,一方面使得加人受雇的机会减少,另一方面,外国临时工为保住工作而不回本国,不得不忍气吞声地苦干,为此,政府做出了一些限制性的修订,如外劳工资和加人工资同等,餐馆行业受限尤多。故而今年,惠斯勒当地很多餐馆不得不放弃雇用外国劳工

哈德尔是惠斯勒餐馆协会的董事之一。她介绍说:“11月间,我们当地报纸上招聘餐馆工人、服务员、厨师和洗碗工的广告有七页之多。”

而过去依赖外劳计划的一些雇主,现在开始转向联邦政府今年1月1日颁布的移民新计划——“移民快速通道”。

移民快速通道的积分运作

温哥华专门从事劳工法律事务的哈里斯公司(Harris and Company)的律师米拉‧塔克拉(Meera Thakrar)却表示,移民快速通道被说成是解决技术人员稀缺的途径、代表加国移民的未来图景,其实是一种夸大。

快速通道分为三大类别:联邦技术移民(Federal Skilled Worker Program)、联邦技工类移民(Federal Skilled Trades Program )和加拿大经验类移民(Canadian Experience Class)。

申请人可以电子方式填写自己的信息,他们会与其他申请人一同被放入一个数据库,政府可以根据意愿从库中拣选出他们要处理的申请人。

移民部发言人拉伟瑞(Remi Lariviere)日前表示,“移民部将在筛选当天在网上公布筛选的时间、多少人被邀请申请移民,以及哪个移民类别的候选人被选中。”

这一项目细化了加拿大移民事务现行的积分体系,在该体系中,有工作经验、学历和语言技能的申请人能得到高分数。在快速通道中,拿到更多分数的另一个有效途径是已经在加国应聘成功。

而雇主想要聘用移民申请人,必须获得一份积极正面的“劳动力市场影响评估”(Labour Market Impact Assessment ,简称LMIA)报告,这份报告应显示,雇主的生意需要一个来自海外的工作者,且无法找到合格的加拿大人来做这份工作。这与雇用外国劳工的要求是一致的。

据联邦技术移民计划的有关人士评论,LMIA 的积极评估往往给得太过随意,致使大量低技能工人进入加国,他们往往从事快餐工作。

移民新政冷落外国劳工?

作为近年来加国政府永久性移民项目的重点,熟练的专业人员和技工仍然是快速通道的主要面向。不过,卑诗省劳工联合会主席艾琳‧拉辛格(Irene Lanzinger)并不认同这一方向。她表示:“随着时间的推移,我们在申请人的学历和经济实力方面抬高了门槛。而我们的父母(或祖父母)都不是这样来的。”

拉辛格说,无论在低技能还是高技能类别的工作领域,现今都有许多外国劳工被打入冷宫,有的人来加国已经快五年(达到外国临时劳工受雇时间的上限),想要留下来。不少劳工团体也一直主张能让外国临时工留在加拿大,有机会成为永久移民。但联邦政府并没有朝此方向努力的迹象。

快速通道真的是用人捷径?

另一方面,也有律师界人士表示,对雇主或申请人而言,以为移民快速通道是捷径,并不一定正确。

温哥华Fasken Martineau国际商务律师事务所的律师索拉‧西戈德森(Thora Sigurdson)一直与科技领域的用人单位合作,通过联邦技术移民计划帮其引入高级技术人才。西戈德森说,虽然过去有很多人能利用他们在加国待的时间来争取“加拿大经验移民”,但现在情况已经变了。“现如今,如果一个申请人的积分能在几个月内达到政府的合格线——政府不会告诉我们要等多久——他们可能获得政府邀请申请永久居留。但这个过程很有可能要一年。”

加拿大移民部表示,80%的“快速通道”移民申请将在六个月内出结果。

而在不太了解有关程序的餐厅女老板哈德尔看来,快速通道“听起来很让人乐观”。但她也承认,滑雪度假村的工作并不太能吸引想申请永久移民的外国人。“如今在惠斯勒工作的多数人只是为了获取工作经验再另做打算,而不是真的想在这里工作。”**

责任编辑:林妍

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2015-01-29 8:11 PM
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