加國「移民快速通道」開通在即 真的快嗎

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【大紀元2015年01月29日訊】(大紀元記者張小清編譯報導)由於加拿大聯邦政府對臨時外國勞工計劃(TFWP)進行了諸多限定,很多僱主,特別是餐飲行業的從業者轉而寄望於政府今年開始啟用的新移民計劃——「移民快速通道」(Express Entry,簡稱EE)。只不過,律師們警告說,該體系與臨時外勞計劃大有不同,而且一點也不快速。

餐館業受限 放棄僱用外勞

據《溫哥華商業》(Business in Vancouver)雜誌網站報導,卑詩省惠斯勒(又譯:威士拿)的餐館業主近來在抱怨,由於臨時外勞計劃方面的新限制,他們正面臨人員短缺的困難。當地一家壽司店的女老闆艾米‧哈德爾(Amy Huddle)對此就頗不適應,她表示,「這是八年以來的頭一遭。」如同這個滑雪勝地的很多餐館,哈德爾一直依賴加國的臨時外勞計劃,從日本引入壽司廚師。

有評論指,臨時外勞計劃近年來常被僱主鑽空子,一方面使得加人受僱的機會減少,另一方面,外國臨時工為保住工作而不回本國,不得不忍氣吞聲地苦幹,為此,政府做出了一些限制性的修訂,如外勞工資和加人工資同等,餐館行業受限尤多。故而今年,惠斯勒當地很多餐館不得不放棄僱用外國勞工

哈德爾是惠斯勒餐館協會的董事之一。她介紹說:「11月間,我們當地報紙上招聘餐館工人、服務員、廚師和洗碗工的廣告有七頁之多。」

而過去依賴外勞計劃的一些僱主,現在開始轉向聯邦政府今年1月1日頒布的移民新計劃——「移民快速通道」。

移民快速通道的積分運作

溫哥華專門從事勞工法律事務的哈里斯公司(Harris and Company)的律師米拉‧塔克拉(Meera Thakrar)卻表示,移民快速通道被說成是解決技術人員稀缺的途徑、代表加國移民的未來圖景,其實是一種誇大。

快速通道分為三大類別:聯邦技術移民(Federal Skilled Worker Program)、聯邦技工類移民(Federal Skilled Trades Program )和加拿大經驗類移民(Canadian Experience Class)。

申請人可以電子方式填寫自己的信息,他們會與其他申請人一同被放入一個數據庫,政府可以根據意願從庫中揀選出他們要處理的申請人。

移民部發言人拉偉瑞(Remi Lariviere)日前表示,「移民部將在篩選當天在網上公佈篩選的時間、多少人被邀請申請移民,以及哪個移民類別的候選人被選中。」

這一項目細化了加拿大移民事務現行的積分體系,在該體系中,有工作經驗、學歷和語言技能的申請人能得到高分數。在快速通道中,拿到更多分數的另一個有效途徑是已經在加國應聘成功。

而僱主想要聘用移民申請人,必須獲得一份積極正面的「勞動力市場影響評估」(Labour Market Impact Assessment ,簡稱LMIA)報告,這份報告應顯示,僱主的生意需要一個來自海外的工作者,且無法找到合格的加拿大人來做這份工作。這與僱用外國勞工的要求是一致的。

據聯邦技術移民計劃的有關人士評論,LMIA 的積極評估往往給得太過隨意,致使大量低技能工人進入加國,他們往往從事快餐工作。

移民新政冷落外國勞工?

作為近年來加國政府永久性移民項目的重點,熟練的專業人員和技工仍然是快速通道的主要面向。不過,卑詩省勞工聯合會主席艾琳‧拉辛格(Irene Lanzinger)並不認同這一方向。她表示:「隨著時間的推移,我們在申請人的學歷和經濟實力方面抬高了門檻。而我們的父母(或祖父母)都不是這樣來的。」

拉辛格說,無論在低技能還是高技能類別的工作領域,現今都有許多外國勞工被打入冷宮,有的人來加國已經快五年(達到外國臨時勞工受僱時間的上限),想要留下來。不少勞工團體也一直主張能讓外國臨時工留在加拿大,有機會成為永久移民。但聯邦政府並沒有朝此方向努力的跡象。

快速通道真的是用人捷徑?

另一方面,也有律師界人士表示,對僱主或申請人而言,以為移民快速通道是捷徑,並不一定正確。

溫哥華Fasken Martineau國際商務律師事務所的律師索拉‧西戈德森(Thora Sigurdson)一直與科技領域的用人單位合作,通過聯邦技術移民計劃幫其引入高級技術人才。西戈德森說,雖然過去有很多人能利用他們在加國待的時間來爭取「加拿大經驗移民」,但現在情況已經變了。「現如今,如果一個申請人的積分能在幾個月內達到政府的合格線——政府不會告訴我們要等多久——他們可能獲得政府邀請申請永久居留。但這個過程很有可能要一年。」

加拿大移民部表示,80%的「快速通道」移民申請將在六個月內出結果。

而在不太瞭解有關程序的餐廳女老闆哈德爾看來,快速通道「聽起來很讓人樂觀」。但她也承認,滑雪度假村的工作並不太能吸引想申請永久移民的外國人。「如今在惠斯勒工作的多數人只是為了獲取工作經驗再另做打算,而不是真的想在這裡工作。」**

責任編輯:林妍

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