【大纪元2017年07月05日讯】（大纪元记者蔡溶纽约报导）美国100年多来的移民法，“公共负担”（public charge）向来是“禁止入境”和“递解出境”的合法理由，成为“公众负担”的外国人也不得调整身份成为合法永久居民。那些具体来说，哪些福利会被认为是“公众负担”呢？
即靠现金援助来维持收入的，包括：补充保障收入计划（Supplemental Security Income ，SSI）、贫困家庭临时援助计划（Temporary Assistance for Needy Families ，TANF）和州或地方的为维持收入提供的现金；通常被称为“一般援助”（General Assistance，GA）计划。注意，这些都是现金发放。
此外，公共援助，包括白卡（Medicaid）医疗补助，用于支持该外国人生活在养老院或精神病院的长期护理，也有可能被视为“公众负担”。短期医疗服务不算。
不属于“公众负担”的福利
非现金福利和不能作为维持收入的特殊用途的现金收入不算做“公共负担”。这些福利包括：Medicaid医疗和其它健康保险和健康服务，包括公共免疫接种和测试传染病、使用保健诊所、短期医疗服务、产前保健和紧急医疗服务。
像是营养计划，包括食品券，妇女、婴儿和儿童特别补充营养的计划（WIC），全国学校午餐和早餐计划，及其它补充和紧急粮食援助计划 。还有教育援助（如就读公立学校），包括在《启蒙法》（Head Start Act ）下的福利和对小学、中学或更高教育的援助。
其实，不属于公众负担的福利内容相当广泛，比如：儿童健康保险计划（CHIP）、儿童照顾服务（Child care services）、寄养（Foster care）和收养援助、房屋福利（Housing benefits）、紧急救灾服务（Emergency disaster relief）、就业培训计划、失业补偿、政府养老金、退伍军人福利、能源援助（如：低收入家庭能源援助计划，LIHEAP），以及以社区为基础的服务或援助计划（粥粮、危机咨询和援助、短期住房），和贫困家庭临时援助下的非现金福利（资助的托儿补贴或交通补贴）。
若民众获得如“社会保障福利第二类（Title II Social Security benefits）”的现金支付福利，也同属非公众负担的福利。
“临时”救助不是“公众负担”
上述的一些项目可能会提供现金援助，如能源、交通或贫困家庭临时援助计划下对子女的照顾，或幼儿发展固定拨款资金（Child Care Development Block Grant，CCDBG），贫困家庭临时援助计划下的一次性紧急支付。由于这些福利并非为了维持收入，而是为了避免为维持收入提供持续现金援助的需要，因此上述福利不是“公众负担”。
对于已取得“绿卡”者，接受任何合法取得的社会福利将不会影响其归化入籍，其永久居留身份一般也不会因接受社会福利而被取消。但是，如果绿卡持有人离开美国超过6个月，在返美的时候，移民官员会问话，裁定是否“公共负担者”的问题。如果曾接受过现金福利或长期治疗护理，亦将一并受到考虑。（全文完）◇
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