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华埠监狱关键问题 社区与市府问答

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【大纪元2018年10月13日讯】(大纪元记者王新一纽约报导)近日,华埠社区人士陈家龄,就市府关闭雷克岛,在华埠及其它三区修建社区监狱一事,收集了来自中华公所、洪门致公堂、柏路联盟(Park Row Alliance)等机构的问题,通过国会议员维乐贵兹上交市长办公室,以下记者整理了市府的部分回答。受字数限制,本文对原问答有所删减和整合。

问:为什么不能重修雷克岛监狱?

答:新监狱的重点目标之一,是加强犯人和家庭、社区、支持系统的联系,重修雷克岛监狱做不到这一点,家人和孩子无法和被关押的亲人保持联系。目前,许多法庭案件被滞后,因为雷克岛监狱距离地区法庭太远。

问:为什么不在原计划的白街125号盖监狱?

答:市府选择了中央街80号,因为这里距离法庭更近,空间也更大。若在白街125号修建监狱,楼会更高。中央街80号为社区提供了发展的机会。

问:关闭雷克岛的成本是多少?钱从哪里来?

答:预计为数十亿美元,纽约市政府出钱。

问:拆除和修建由谁来完成?

答:市府希望能够找到“设计、修建一条龙”的承包商(Design/Build procurement approach)。

问:雷克岛监狱的文化(暴力事件频发),社区监狱如何改变这一点,狱警和看守会得到从新训练吗?

答:市府加长了狱警的培训时间;犯人进监狱时,市府会评估他们的风险和需求,并每天拿出5个小时,满足他们独有的需要。市府还提供“从监狱到工作”的职业培训教育项目,提高家人朋友探访服务的质量,并成立由专家、活动人士和曾被监禁过的人组成的小组,探讨如何继续改变监狱文化。

问:中央街80号是1930年代的楼,拆除时造成铅污染和石棉污染(asbestos)怎么办?

答:拆除含有铅和石棉的大楼,并不罕见。市府会按照健康和安全计划行事,并在拆除前做好准备。

问:联邦政府是否会监测工程对环境、空气质量的影响?

答:所有需要的监测由纽约市政府来执行。

问:大楼的阴影会对哥伦布公园的植物产生怎样的影响?

答:阴影的分析正在进行中,并将在环境测评草案(Draft EIS)中向公众呈现。

问:监狱盖好后,社区的路边停车位减少,市府打算怎么办?

答:交通影响的分析正在进行中,并将在环境测评草案(Draft EIS)中向公众呈现。

问:据我们所知,以前从来没有过40层的监狱大楼,这个概念没有经过测试。

答:有几个高层监狱的例子。芝加哥几十年前,曾修建过28层的监狱。

目前,拘留所须将大量人员迁移到共享的娱乐和设施中,制造了人员狭路相逢、斗殴滋事的机会,对维持治安秩序带来挑战。而新的现代化监狱将减少人员的移动,将在其住房单元内就提供项目和娱乐。因此,市府及监狱设计方面的专家相信,新设施将更有效地运作,更加安全,确保被关押的人获得重要的服务。

问:市府说地产价值不会受到监狱的影响,有什么证据?

答:布碌崙和曼哈顿现在的拘留中心,并没有影响周围地产价值的上涨。在丹佛市中心,有一座2010年修建的现代监狱,那里的地产价值持续上涨。

问:现在的华埠拘留中心关押着一些已经定罪的犯人,这是不是滥用?

答:不是滥用。惩教局(DOC)有权在所辖的任何监狱关押受审前、或者已经宣判的犯人,不管是在雷克岛还是社区监狱。已定罪、且超过一年监禁的将被送到上州监狱。

问:很多人怀疑市府没办法把监狱人数降到5000,如果市府做不到,剩下的人怎么办?

答:市府确信,即使没有纽约州的合作,降到5000人的计划十分可行。25年来,纽约市犯罪和入狱的人数一直在减少。

问:中国城的居民一直在抱怨现在的拘留中心没有照顾好周边的人行道,如除冰和清理垃圾的问题,新监狱建成后,市府将采取什么措施预防类似问题?

答:市府致力于提供机会,让社区民众和惩教局商量,如何解决现在拘留中心的问题。◇

责任编辑:文烨

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