伍凡:美國中期選舉對中美關係的影響

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【大紀元2010年11月10日訊】(希望之聲《伍凡評論》節目)伍凡:各位聽眾好,現在是《伍凡評論》,今天我要講的題目是:評美國中期選舉對中美關係的影響。

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下面我要談一下美國中期選舉對中美關係的影響,這次是奧巴馬政府上台兩年之後的一次例行的美國選舉,眾院435席全部改選,參院改選1/3,因為參院任期是6年,所以改1/3,每兩年改選1/3,所以這次要改33席,州長50個州改37席。這次一改選以後共和黨在眾議院裡面已經超過了半數,已經達到240幾席,一下子它增加了60席,而民主黨一下子減少了60席,這是一個非常重大的改變。

那麼共和黨在參院裡面還沒過半數,它只拿到了47席,民主黨是51席,加起來是98席,還有兩席是獨立派,獨立派有可能是站在民主黨這一邊,所以民主黨也占了53席,比47席已經是非常微弱的多數了。美國的政府是三權分立,有行政、有立法、有司法,那麼這個立法一改變以後,從過去國會兩院都是民主黨掌控,現在變成了一半,共和、民主各占一個院,所以奧巴馬在今後這兩年施政當中就會受到相當大的影響,也受到眾議院由共和黨超過半數的牽制、制約。那麼為什麼這次會有這麼大的一個變動,並且這個變動是幾十年來非常罕見的這場大的變動,關鍵就是美國的經濟沒有好。

美國的經濟從08年的小布什時代,在秋天就開始金融風暴興起,金融銀行倒閉,美國汽車工廠大規模的失業,汽車賣不出去,房拍就是二次貸款的房拍,「房利美」、「房地美」非常嚴重的干擾了美國的經濟,也影響到很多人的生活,房子要拍賣了,因為交不出每個月的向銀行所借的款,所以要被收回去,這些事情影響美國經濟到現在還沒有完全結束。這個金融風暴興起以後,由小布什和奧巴馬幾乎是同時在處理,因為上一屆總統改選的時候,正好是在金融風暴興起的時候,所以奧巴馬有了機會進入了白宮。

進入白宮之後,他承諾、打包票要很快的改變美國的經濟狀況,很快的改變美國的失業率,失業率要盡快把它降低,提高就業率。兩年過去了,奧巴馬做了很多工作,可是最重要的工作沒有顯示出成績來,一個是經濟復甦,已經開始復甦了,但是還不夠快,最主要的是失業,全國已經達到9.6%,將近10%,一直上上下下,一直下不來,所以老百姓等不及了,你上台的時候答應要很快改變現狀,結果兩年過去了,有的人失業找不到工作,有的人是房子拍賣了沒地方住,美國政府也沒有那麼多的錢來很快很迅速的改變這個狀況。

而就業這個問題也不是美國政府所能,多印鈔票就能解決的,因為就業牽涉了種種方面,就業率為什麼上不來呢?這兩年來我一直在觀察,一直在琢磨,我個人的意見,我個人的看法,美國的就業率上不來是受到下面3個因素的制約:第一,美國是一個資本主義國家,它國營企業除了郵局、美鈔印刷廠,它絕大部分,98%全是私人企業。那麼辦私人企業,首先老闆第一個考慮我這個企業也好、工廠也好、公司也好,我要辦下去,如果我不能賺錢的話,我的公司一定垮台,所以他就確定我要不要在明天,或者我今後半年或一年,我要不要增加員工,他要總體考慮。

按照現在全世界的金融貿易的趨向,以及市場的擴大還是收縮,以及人們消費的狀況等等,我來確定我投資來招人我能不能賺錢,如果不能賺錢,或者是我表面前景不很明顯的話,他就不會擴大他的公司營業,也不會招人。這是第一個因素。

第二個因素就是資本家他手上相當有錢或是沒有錢,但是他要投資,他要改變他的方式,你看就業率兩年來沒有增加,就是沒有增加人,可是經濟在復甦,經濟在上個季度已經增加到2.6%,那就說明美國的生產力在提高,我不增加人,但是我生產力在提高,這是個明顯的事實。

那麼資本家怎麼樣讓它走到這一步呢?他做投資,但是他不投資在人工上面,他投資在設備上,投資在各種能夠提高生產率的軟體、硬體這些上頭,所以有些公司寧可把電腦全部改裝,但是他不願意增加人,這就涉及到就業率能不能上來,因為他增加人的話,他會增加很多開銷,不僅僅是增加人開銷,你能不能夠增加我的生產力啊,下面緊跟著就是保險啊、醫療啊等等都要跟上,如果這不跟上,那就違反美國法律,也不允許,所以他寧可投資在硬體、軟體,不願意投資在人工的增加。

還有一點,有些工作隨著時代的變遷,隨著科學技術的發展,隨著生產力的提高,有些工作已經被淘汰,永遠不會再恢復了,尤其一些文書工作,一些非常費體力的很危險的工作,用機器人啊、用電腦啊等等來代替,把這部分工作就從社會這個就業行業裡邊就不存在,那麼你失業的人,如果你沒有新的技能,沒有新的知識,你要再去申請這項工作已經沒有了,那你一定要受到訓練。

受到訓練要受你年齡的限制,如果你是50歲以上的就很困難,30歲左右比較簡單容易,很容易跟上新的知識,年紀大就困難了。所以年紀一大,你一失業了,又沒有醫療保險了,所以增加這部分人很大的困難。那麼你要去再重新工作的話,要去尋找新的你並不熟悉的那個行業的工作,這個速度就很慢了,美國政府一直在希望創造一些新的領域裡的工作,來適應一部份人能夠獲得的工作,但這個工作也要有時間。這是第二個因素。

第三個因素,你光有生產,光有投資到人工也好,硬體也好,軟體也好,如果你沒有市場的話也是個大問題。如果你生產出來的東西沒人買,那你這公司長久一定關門的,所以你要不斷的有新產品、新的物品,讓購買者也好,老百姓喜歡它,你有吸引力,人才會去買,有了這個就有個消費市場。你消費市場不擴大不增加,那麼你直接就影響到公司的擴大,就直接影響到就業率。

那麼現在美國的一批年輕人,他們已經看到父輩、祖輩由於金融風暴以來,二次房貸的影響,房子失去了,工作也沒有了,醫療保險什麼都沒有了,他們也看到,哇!我的未來還幾十年,我的工作、我的生活該怎麼過啊?有的年輕人就又回到跟父母一起住,要減少開支,開始存錢,他們從20歲上下大學沒畢業就要開始存錢了,為自己的未來生活做打點。

過去美國人的消費方式,是有1個錢就花2個,反正可以借錢,借錢又很簡單,利息也很低,銀行也鼓勵你借,所以為什麼有二次房貸這個毛病出來呢?本來有些人根本沒有資格買房子的,結果他也去買房子,買了以後,現在你根本就沒辦法還債,這個狀況就給年輕一代非常強烈的刺激。我少買東西,我能不買就不買,我把錢存起來,不管過這個節、過那個節我簡單一點。這樣形成美國民間的儲蓄率急遽上升,就這兩年來從幾乎等於零,也就是負的,現在增加到2%、3%、5%,用各種方式把這筆錢存起來,要麼就投資,要麼就放在銀行,他不放在消費市場,這樣就影響了工廠的擴大,以及影響經濟迅速的恢復。

這3個因素造成美國的就業率沒那麼快容易上來,有的人估計還要等2、3年,有的人更悲觀要等5年。所以這種狀況老百姓就把憤怒一古腦兒推向了奧巴馬。奧巴馬你不是兩年前就答應嗎?「Yes,we can change.」是的,我們能改變;現在你不能沒有改變,所以我就要換人來做。那麼對奧巴馬來講,很心平氣和的想一想,這全是他的錯嗎?我看不見得。

第一,所有的失業率也好、金融風暴也好,次級貸款的不滿,不是在民主黨政權底下造成的,是共和黨時代造成的。可以講得更遠,二、三十年前的歷史也可以講,但是實實在在發生的事情,是在小布什手上。這是第一。

第二,奧巴馬這兩年也做了很多事,盡他一切能力所做到的,他去做了。至於效果如何?走的方向對不對是有爭議的。但是共和黨趁著這個機會,就一古腦的向他質問,同時在這個時候,把中國的因素牽出來了。中國人民幣匯率低,這是不是事實?是事實;中國把大量的資金借給美國,讓美國用非常低的利息去消費,這也是事實,造成全世界資金流通的不平衡、不合理。中國的產品價格過低,傾銷不合理,選民要批評奧巴馬,應該中國政策也不對。

奧巴馬這次在中期選舉不能夠再掌握眾院是這些因素造成的。今後要怎麼走呢?奧巴馬畢竟還是個政治家,他肚量很大,所有的這些事情發生,我要負責,我是總統我負責,我承擔責任,我未來要做得更好,他並沒有講說我過去沒做好,他講我未來要做得更好。他這個雙關語講得很好。更好不是你一個人能做得起來的,你要跟共和黨、民主黨合作,如果不合作的話,事情就很難辦了。

讓我們舉個例子,1994年克林頓第一任上台的2年,當時克林頓也是興致勃勃地說把老布什打倒,他上台。那時候他剛四十出頭,要請他的夫人希拉里來主持健保改革,結果在國會裡面沒通過。奧巴馬總統在上台不到兩年,做了一件很大的事,就是通過了健保改革方案,上台一年多,把從羅斯福總統以後來的社會改革中最大的一個事件,就是全民健保這法案通過。這是歷史上非常大的事件。可是現在共和黨不賣帳,準備在下一屆國會要把這個法案推翻,能不能推翻還是個問題。

那麼我們講在1994年克林頓也在期中選舉的時候,所遭遇的狀況跟現在的奧巴馬幾乎是一模一樣。國會眾議院給共和黨拿去了,可是克林頓非常靈光,非常有技巧,它把國會跟行政部門都能擺平了,所以他到1996年又連任成功了,做了8年總統,並且那8年中間經濟非常好,他是一個特殊條件。冷戰結束,一大批資金從軍事部門轉移到科技部門、房地產部門就是股票,這對他是非常有利的。而奧巴馬就沒有那個條件。

但是不管怎麼說,克林頓走過來了,奧巴馬能不能走過來呢?昨天有張照片,下面有一句話,說奧巴馬是不是要走克林頓的道路?兩個都是民主黨都是總統,都遇到了這個狀況。我想奧巴馬很聰明,他應該要跟民主黨、共和黨形成一個三角關係,總統在這個黨派之外,可是你還是屬於民主黨,要受民主黨的制約。可是你要去跟共和黨商談,怎麼樣把這個事情擺平,為了國家的利益,為了美國民眾的利益,把國內國際事情處理好,這是非常非常重要的。如果奧巴馬不能做到這一點,那麼到2012年的競選連任,也就不必談了。

那麼共和黨現在要求什麼呢?他有幾個要求:第一,要減稅。你不減稅,資本財團認為我賺不到錢,我賺不到錢,我怎麼去再繼續投資,再繼續擴大生產?他要一個小政府,他要把政府縮小,把很多人請走路,走一個小政府的道路,這是共和黨保守主義一貫如此。還有施政方針放在哪裡呢?第一他要擴大貿易,共和黨人基本能夠上台,能夠做這些參、眾議員的,或者做總統的,他們跟資本財團都有密切的關係,他們要擴大貿易,把美國貨賣出去,那麼你美國貨賣出去的時候,中間就牽涉到很多很多的外交關係了。

再一個,共和黨強調人權,他們是反對墮胎,反對不公平的對待,每一個人天生所擁有的個人權利;再一個他們要求加強國防,增加國防投資;再一個 就是他們要支持台灣,不給中共併吞、給中共吃掉,所以這些要求就跟民主黨就有一點差別。

民主黨的施政概念是什麼?大政府、高稅收、大開銷,走社會主義性質的福利道路。為什麼過去有個二次房貸,就是走這個福利道路,讓每個人都有房子,不管你有錢沒錢,我都把房子錢借給你,你去你可以有房子住,結果那些人根本還不出錢,就走上這麼一條道路。增稅也好,大政府也好,社會福利事業也好,這個就造成了政府的大量開支,造成赤字;還有官員的終身的退休金、養老金等等,這都是政府的大開支。所以這兩種要求是完全有衝突的。你怎麼樣把他平衡起來?

從歷屆政府下來,都是在這兩個方面擺過來擺過去、擺過來擺過去,最後走在一個中間道路,所以下一步,奧巴馬一定要在這兩個包括大政府和小政府;大開支還是要收縮開支;你要收縮國防,還是要擴大國防。這是有非常明顯衝突的。在共和黨占領了眾議院之後,他也對美國的外交關係受到一定牽制,很明顯的,阿富汗戰爭在明年7月份是不是要全部結束呢?共和黨反對,共和黨說應該加大阿富汗戰爭的力度,把塔利班徹底打敗。奧巴馬想,我要退回來,我減少我的國防開支。

還有,對伊朗有核武器,奧巴馬就下不了狠手,而共和黨的認為應該狠狠的制裁伊朗。還有奧巴馬不願意把武器賣給台灣,但共和黨的人就願意把武器賣給台灣,老布什時代就把150架F-16賣給台灣,從那以後,一直沒有再賣了。現在共和黨在眾議院超過了半數,他會強調要把武器賣給台灣,保護台灣,抵抗共產主義中國的向外擴張。

所以這一些重大的政治問題、外交路線、經濟政策、金融政策,都會在今後兩年在美國的行政和立法部門發生激烈的碰撞、辯論、妥協,最後達到雙方能接受的一個程度,繼續往前走。我倒覺得參眾兩院由兩個黨來掌控,並且總統是置身在外,變成一個三角形,反而還好一點,因為有紀錄證明,讓參眾兩院由兩個黨去控制,並且有和總統達成各種討價還價的時候,美國的就業率也好、GDP也好,都在上升。相反地,參眾兩院是一個黨和總統三角,都是一個黨的話,結果反而就業率下降,GDP也下降。

共和黨他強調要做貿易,他又強調要增加國防,有了貿易賺到錢,才能夠去支持國防,所以他 對具體來講人民幣匯率這個事情,他不像民主黨那樣,強烈的用立法方法來制裁中共政策。他們最喜歡願意雙方做生意,你賺我也賺,用這種方式來解決人民幣的匯率問題。下一步儘管民主黨掌控的參院通過了立法,要制裁中共,那麼參院你能不能通過這個法案,現在就是個問號。

現在奧巴馬就認為,我現在要等跟胡錦濤G20的會議上見過面之後,我再決定下一步怎麼走。但是共和黨來講,不管胡錦濤怎麼表態,我現在不用立法的方法,可能我還用金融的方法,來對付中共的人民幣匯率,所以才出現美國的量化寬鬆的貨幣政策。第一次量化寬鬆是1.5兆美金,那麼兩天之前又出現第二波的叫做QE2量化寬鬆,6千億出來,這個錢流到哪去了?又沒流到美國的生產部門,而流入到了美國的股市,流入到海外,流入到亞洲去。

我們可以把美金當作一個貨品、產品,它的價格在下降,它價格下降出去,它有兩個功能,一出去以後,我的貨幣下降以後,外國的貨幣馬上就升值。我一下降20%的話,外國貨幣相對就升值20%。這樣做貿易交易的時候,我緊跟著美國貨出去的話,我就便宜了20%。如果以美金來計算的話,我就從這個差額當中,賺錢回來。

世界各國沒辦法,你要接受美元嗎?你要不接受,你就不要做國際貿易了,你要接受的話,接受現實。那麼美國為什麼這麼做?很多人罵他,罵他有沒有道裡,有一定道理。可是美國人這樣想:我負責全世界的和平,我花了那麼多錢為你們開路,為你們保護所有國家的安定及航道通道,誰出錢哪?你們一分錢不出,中共政權參加世界WTO以後,它賺夠了好處,那麼你要付出一點成本嘛!所以美國想:好,你不願意降低人民幣匯率,我就推QE1和QE2出來,讓你付點成本。他做這個打算,這是我的理解。這個理解對不對大家可以討論,起碼他這麼做,將能維持他整個國家的運作,以及影響到整個美元系統的穩定。

那麼我繼續講一下中美關係,在這次美國中期選舉之後,它會有些什麼影響呢?剛才我講到人民幣匯率的問題,這個還在膠著之中,因為中共是絕對不願意一步到位,把人民幣匯率增加20%—40%的,中共也承受不了,中共也不願意做。那美國怎麼辦呢?我覺得還是要像切香腸一樣吧,切個2、3年好了,再增加20%,你切個2年好了,這樣一點一點升上去,對雙方都容易接受。

對美國資本財團來講,我想可能比民主黨更容易接受,首先他要跟你做生意嘛!做生意從那裡賺錢,如果我們不立法的話,我們一再說Bye Bye了,生意做不起來,貿易也沒有了,金融往來也沒有,這反而對資本財團不願意,如果你升得太快,那沃爾瑪那些大公司從中國批發進口那些便宜產品,也增加很高。資本財團它覺得生意也賺不到,它也不會任你這樣,所以這個事情會從長計議。我的感覺是這樣的。

第二,美國的能源政策恐怕下次要改掉,奧巴馬的想法是走Green Energy,太陽能、風能,太陽能和風能這兩個已經都看到了。他並不主張完全大力投資到核能,風能、太陽能合乎自然的,不會有環境污染影響的這個方式來走。它也走了2年了。

可是美國的資本財團它不願意,因為你這麼一搞,把我原來的石油產能,上百年的投資下去,已經占領的全世界相當產量的輸送開發等等,都會受到影響,賺不到錢。所以在能源政策方面,下一步總統跟民主黨會有較量。如果通過了縮減Green Energy,還是繼續保持現在的石油產能的話,馬上就對中國的Green Energy出口到美國,直接受影響。

現在全世界有幾個大國,生產Green Energy太陽能板,中國是一個,它是走下游道路,就是從德國、日本進口技術、原料,它就生產下端的產品,輸入到美國來。
而這樣一走的話,這個行業肯定受到影響,馬上受到影響。再一點歐巴馬是要主張要出口武器到台灣,中共堅決反對,這裡面一定會爭吵。這個爭吵那也就是維持到老布什那個狀態,老布什賣150架飛機給台灣,那老布什還是有往來。

從歷史上看,從尼克森、里根、一直到老布什、小布什都是共和黨的,他們跟中共打交道的歷史和經驗,要超過於民主黨。民主黨誰呢?卡特、克林頓、奧巴馬你這三任總統,而共和黨四任總統。而開拓中國局面的是共和黨、是尼克森,所以他們共和黨有非常深厚的基礎和經驗和中共打交道。所以怎麼樣在美國國會裡邊去遊說共和黨,怎麼樣來抑制中共對外的擴張,又非常妥善的來解決人民幣匯率問題,我想這是一個可行之道。因為如果中共急遽擴張的話,你生意也做不好,並且你很危險,你國防一定要加強制約中共擴張。

既然現狀是共和黨已經站在眾院的一個位置上,就應該在上面去進行工作,而有沒有基礎呢?有啊!就這一屆的國會,就在今年夏天95%的票數一致通過抗議中共鎮壓法輪功,在眾院裡面所通過的。所以為了維護人權,為了反對共產主義這個共同的目標,民主黨和共和黨可以聯手來制衡中共。共和黨儘管想做生意,但是你不能把老本、把共產黨吃掉你這種狀況,你不能忽視啊!你還要顧你美國的國防、美國的根本以及美國的立國之本,你是要自由民主啊!所以這一點在今後不管美國政府怎麼變,這一點立國之本是不會變的,可以在上面做大量的工作。

總的來說,今後兩年美國的對華政策,將逐漸向美國共和黨的對話政策靠櫳。並且仍然堅持美國要回到亞洲的政策。美國正加強與日本、韓國的盟國關係,加強美國與東南亞聯盟合作的關係,擴大美國與印度的合作關係,由這三方面組成圍堵中共擴張的堅強聯盟。同時在人權方面會加強對中共政權施加壓力的各方面的措施。各位聽眾,我今天的評論到此結束,再見。

(據希望之聲國際廣播電台《伍凡評論》節目錄音整理)

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