【大紀元11月5日訊】(美國之音2010年 11月 04日報導)國際貨幣基金組織說,發達國家公共債務水平與債務需求將持續升高,債務展期風險依然嚴峻。這些國家如果不能將債務比重降低到金融危機以前的水平,觸發地區和全球性主權債務危機的可能性就無法根除。
國際貨幣基金組織11月4號發佈最新一期財政監測(Fiscal Monitor)報告說,儘管國際財政政策已開始從支持需求逐步轉向削減赤字,但發達國家的財政風險依然很高,公共債務在國內生產總值中的比重仍在迅速上升。發達國家如果不能將公共債務及時降低到國際金融危機爆發前的水平,對償債能力所產生的短期和中期擔憂將增加發生地區或全球性主權債務危機的可能性。
*財政風險高*
國際貨幣基金組織財政事務部主任科塔雷利(Carlo Cottarelli)在報告發佈會上說,發達國家債務需求不斷增加,公共債務與國內生產總值(GDP)之比今年沒有改善,明年將繼續升高,這種財政風險在新興市場國家中相對較低。
他說:“鑒於財政赤字的升高趨勢,鑒於發達國家經濟依然脆弱,債務/GDP比率繼續升高是無法避免的。我們同時考慮到,幾乎所有發達國家的利率依然很低,無法以低利率支撐公共債務的升高。”
報告因此認為,發達國家、特別是已經處於市場壓力之下的發達國家的債務風險依然很高,無論短期還是中期,地區範圍還是全球,發生主權債務展期問題的概率不斷上升,公債比率趨於穩定並將長期維持在較高水平。
報告對20國集團成員和希臘、冰島、葡萄牙、西班牙、立陶宛和拉脫維亞等25個國家的財政狀況進行了評估,發現90%已經宣佈逐漸減少中期財政赤字的措施,但不具體,缺乏控制醫療改革與退休金改革長期支出的關鍵內容,而且很多國家的債務需求還在增加。
科塔雷利說:“這些調整策略導致公共債務與GDP之間的比率雖然趨於穩定,但是穩定在很高的水平上,依然是個不可忽視的風險。我不認為目前推出的計劃極大降低了這種風險。儘管這不會導致整體性的問題,但很多發達國家公共債務與GDP的比率都超過100%的事實,長期來看就會成為問題,因為長期來看,這會導致利率升高,私人領域投資下降,發展潛力降低。”
*日本債務*
報告說,發達國家的債務需求明年會繼續增加,日本公共債務規模將高達GDP的58%,是發達國家中最高的,美國政府的舉債比重將增加到GDP的28%左右。科塔雷利說,日本的財政狀況已難以支撐不斷升高的公債比例,很難實現20國集團降低財政赤字的目標。
他說:“日本公共債務在GDP中的比重總體而言迄今是世界發達國家中最高的。日本財政赤字高,基本財政赤字也高。所以從中長期來看,日本必須採取嚴厲的財政調整措施。”
報告預測,到2015年,發達國家公共債務與GDP之比將上升到108%左右,而日本、希臘、意大利、冰島和美國將依次是世界上五個負債最高的發達國家。(http://www.dajiyuan.com)



