【大紀元6月25日訊】貪官發財合法，農民生財犯法……
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伍凡：各位觀眾好，現在是獨立評論時間，最近國內因為房地產泡沫，中央政府採取了一系列措施解決房地產泡沫問題。但這些政府措施都是針對所謂的大產權房。相對於此，在中國還有一個被稱之為「小產權房」的房地產問題。今天我們就談一談這個問題。
草庵：在過去的節目中，我們曾談過小產權房。關於小產權房的界定，目前有很多的不明確，國土部的說法，「小產權房」就是在農村集體土地上建設的房屋，包括在這些土地上開發並銷售的商品房。可是在城市裡的國有土地上，小產權房也隨處可見，如高校裡在教育用地上開發的商品房，在軍隊的營區興建的住宅房，在國有大型企業興建的福利房，這些房子大多都沒有經過國家規定的招牌掛，沒有取得國家政府的房屋銷售許可證，沒有國家的產權證。應該說，沒有取得國家房屋產權證的房屋都應該是小產權房，不知國土部有沒有把這些小產權房概算進去。
伍凡：據資料，目前中國已建的小產權房面積達到60億平方米，這意味著每一個中國人就擁有4到5米的小產權房。這個數據是非常驚人的，或許這是把農村所有房屋都算在了一起，但不管怎麼說，近幾年小產權房確實在全國遍地開花。如果按照你上面說的國土部的界定，全國小產權房恐怕60億平方米是打不住的。
草庵：就在中國房價高啟，國家相關調控政策不見成效之時，國土資源部相關人士表示，對各地發現的小產權房問題，將採取「一案一處理」的方式，目前國土部等多個相關部門正在制定小產權房清理整治的政策方案。小產權房屬於什麼性質？應該如何規範？到現在國家也沒有出台統一的規定，國土部相關人士這次的言論不知是在給雲山霧罩的小產權房鬆綁還是發出警告？
伍凡：農民在自己的土地上建的小產權房是違法的，要拆除，那城市裡的高校、國有大型企業、政府機關等建在國有土地上的小產權房是不是非法的？要不要拆除？農民的小產權房是合情合理、公開大方用自己的宅基地興建住房，問題的關鍵是這些房子是否出售，不出售便合理的，沒有人去管，可一旦出售便變成違法的了，就要受到制裁。但是換一種方式說，農民是沒有權利用自己的東西來換取利益的，農民唯一的權利就是守著土地受窮。這難道就是中國憲法中人人平等的定義？
草庵：農民出售自己的房屋違法，但國有的幾乎所有高等院校、大型企業、政府機關卻是偷偷摸摸、欺上瞞下、明顯違法、變相欺騙的在興建小產權房，他們以各種公益性名義廉價的取得土地的使用權，又以並讓所有享受者成為違法的群體。農民的小產權房是蓋房合法，賣房違法；城市的小產權房是蓋房違法，賣房更違法。同樣是小產權房，同樣是違反了相關的法律、法規，為什麼城市可以農村就不可以呢？城裡有權有勢的可以住、可以賣，農民為什麼就不可以呢？這就是權力，執法權在誰手裡天平就傾向那一方， 農民是沒有執法權的，城裡的官僚掌握著中國的執法權，因此，城市和農村的小產權房的待遇就不一樣了。
伍凡：「法」，作為一種契約的形式應該是一視同仁的，不管是任何人在法的面前都應該是平等的遵守者，不應該因為身份的不同而有所差異，這就是法的平等性原則。目前中國的小產權房問題實際反映是公平的問題，同樣性質的事件而在公權力的平台上卻得出迥然不同的結論，這足以說明中國法治的欠缺，說明公權力對法制精神的藐視。
草庵：為什麼會出現小產權房？這與近年來高居不下的房價不無關係，而高居不下的房價與中國的「土地財政」政策有直接的聯繫，同政府和開發商的利益有直接的關係，同權力和利益的勾結有直接關係。推高房價的黑手到底是誰？學界、政界、社會界有不同的觀點，儘管說法有所不同，但有一點是共同的那就是利益。其實，利益是一切問題的根，如果其中沒有利益，那就不會有矛盾和糾葛，就不會有紛繁複雜的爭鬥、明裡暗地的冷槍，就不由人世間的恩恩怨怨。如果沒有中國出售公有土地來維持政府開支及財政支出，所謂的土地財政也就不會出現了。利益也就沒有了。或者說政府也就不會與利益掛鉤了。
伍凡：社會的和諧就是利益的平衡，那個社會利益關係平衡的好，那個社會就發展、就進步、就文明。因為有利益，才有了衝突；因為有衝突，才有了法律；因為有法律，才有了規範；因為有規範，才有了秩序；因為有秩序，才有了和諧。中國的小產權房問題說白了就是利益分配的問題，就是社會強勢與社會弱勢如何進行利益分配的問題，當城市化進程的加快、當城鄉差距的拉大、當財富分配的明顯不公、當貧富對比的懸殊，掌握權力的執政者就更要關注社會弱勢的利益，就更要公平地來平衡利益的分配，否則的話，權力將激化社會的矛盾，使和諧永無來日。農村小產權房是21世紀中國農民的又一偉大創舉，它將極大地推進中國城市化的進程，使農民真正成為國家和社會的主人。實際上也是對中共壟斷利益集團的一種變相挑戰。
草庵：城市的小產權房是讓權力者得到了利益，而農村的小產權房卻是讓農民得到了利益，農民得到利益必然要觸及權力者的利益，於是，農村的小產權房必然就成了被權力追打的目標。因為農村小產權房變相吞噬了政府土地財政的利益，小產權房是農民自己在自己的土地上建設的，沒有讓政府通過強徵土地賣給房地產商，沒然後再徵取繁多的稅收，然後在賣給居民。這種舉動明顯地沒有讓政府盤剝。所以，小產權房的價格就遠低於正常的房地產價格。百姓獲益了。
伍凡：本來小產權房是正常的，大產權房才是不正常的。農民在自己家的土地上建築房屋，然後出售是非常合情合理及正常的事情。到了現在，政府打擊房地產泡沫，本來就應該是清理那些地方政府腐敗官員出售土地牟利，及利用土地財政牟利得事情，本來價格就低的小產權房應該是鼓勵的，正是這些小產權房減輕了房地產泡沫。但是中國政府卻在這個時刻，在無法打壓房地產及土地財政的時候，想起了要清理小產權房。可見中國政府著眼的不是房地產泡沫，著眼的是利益。是小產權房妨礙了政府官員的利益。他們是想通過政策清理來阻擋小產權房，或著是以個案對個案的方式敲詐小產權房擁有者。
草庵：正是這樣，否則我們看不到任何合理的理由來說明政府在這個時刻清理小產權房的理由。今天的時間到了，我們就先談到這裡。謝謝各位觀眾的收看，再見。
伍凡：再見。 (http://www.dajiyuan.com)
