華時﹕中共輸出罪犯勞工 海外廉價勞動

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【大紀元7月8日訊】(大紀元記者田清編譯) 為了舒緩監獄擁擠的問題,中共輸出犯人到開發中國家當勞動力,《華盛頓時報》6日刊登作家布拉馬.切拉尼(Brahma Chellaney) 的文章指出,中共這種做法在海外給中國企業帶來一個新的反感,為中國惡劣的人權紀錄再添一筆。

根據大赦國際,中國每年執行死刑的人數是世界其他國家總和的3倍,大赦國際2008年估計,「中國平均每天秘密執行約22名囚犯。」 囚犯被派往海外強制工作,給中國的人權紀錄帶來一個新問題。

數千名犯人已經在中共國營企業於斯里蘭卡的開發計畫中服務。中共曾供應斯里蘭卡攻擊性武器系統,使得該國長期的內戰結束。北京現在獲得斯里蘭卡港口建設、鐵路和其他基礎建設計畫的開發作為回報。

中國的犯人也被帶到印度洋的馬爾第夫群島,中共正在馬爾地夫的幾個島嶼上建造4,000棟房子,作為政府對政府的「禮物」以贏得影響力。不過目前為止,北京並沒有說服這個33萬居民群島的總統,在無人居住的1,700個島嶼中出租一個給中共成立一個小型的海軍基地。

中共在非洲等海外的開發計畫中,向來是把當地勞工人數降到最低,並帶進大量的中國勞工。這個新花樣是,現在引進的幾批勞工是因為派往海外工作而被假釋的犯人。

這些罪犯勞工和其他中國勞工一樣住在工地附近。中共的邏輯是,如果犯人勞工逃跑,在外國這個環境很容易找到。

中國企業自己不能釋放數千名囚犯,更不用說幫他們取得護照和出境證。顯然,把犯人投入海外計畫這種引發爭議的作法是由中共政府主導。

這種做法違背了中共商務部2006年8月頒布要求海外企業「當地化」的規定,包括僱用當地工人,尊重當地風俗,並遵守安全規範的規定。當時發生了中國企業在贊比亞開發的銅礦爆炸導致51名贊比亞工人死亡,引發該國對中國企業巨大反彈,之後中共頒布這個規定。

2006年10月,中共國務院宣佈了9項指示,要求海外的中國企業除了其他事項外,要「關注環保」,「支持當地社區和人民的生活」並「維護中國的良好形象和良好的企業聲譽。」

不過中共頒布的法規有時是為了應付外界的批評,而不會實際執行,除非案子受到國際關注。

例如,中共於2003年頒布了環境影響評估法,隨後在2008年公佈了「臨時措施」,允許公眾參與這種環境評估。不過,中共在國內還是比較在意促進出口和經濟增長而不是保護空氣和水。

類似的是,儘管國務院2006年對中國企業從事海外業務的9項操行指示,政府和企業的優先考慮還是積極擴大出口,即使這種推進會導致破壞當地環境和社會成本。利用犯人作為勞動力也增添了一個令人不安的新層面。

正因為如此,一些中國的開發計畫,特別是水壩建設,在博茨瓦納、緬甸,巴基斯坦、加納和蘇丹等國家一直和地方發生糾紛。事實上,不到3個月前,緬甸的Myitsone大壩引爆了幾枚小型炸彈,在北部叛亂蹂躪的克欽邦,一家中國公司興建的這座大壩正在淹沒大片土地,迫使幾千名農民和漁民離去。
中國不僅是世界上水壩建造的領先者,也是最大的水壩出口國。它對於在巴基斯坦控制的克什米爾地區這類有爭議的領土,或是在種族分裂主義地區或是其他違背人權國家建造水壩不感到內疚。

中共的「不干涉內政」政策成為協助極權政府的一個無形許可。例如,中共已經成為在達爾富爾乾旱的西部地區進行種族滅絕的蘇丹政權一個主要的支持者,15個最大的外國公司中有13家是由中國人經營,北京也大量投資在蘇丹的經濟 , 從水力發電到石油。中共還出售了包括坦克和戰鬥機等數百萬美元的武器,來幫助支持被國際刑事法庭通緝、犯下達爾富爾戰爭罪的蘇丹總統巴希爾。

在北京以尊重基本人權和法治的態度對待本國公民和其他國家人民以前,中國不可能在世界的舞台上獲得尊敬。

(http://www.dajiyuan.com)

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